新旧动能转换“三年初见成效”看淄博

中国经济导报、中国发展网  记者尹明波报道  据淄博市发展改革委信息，按照全省新旧动能转换总体部署要求，淄博市坚持新旧动能转换与老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设“两篇文章一起做”，突出“六大赋能行动”，加力提速新旧动能转换。今年，第三届全国产业转型升级示范区建设现场经验交流活动在淄博举办；淄博市因老工业基地调整改造工作成效突出，三次获得国务院督查激励，两次获得示范区年度评估“优秀”等次，今年更荣膺优秀等次第一名。

优化协调推进机制，下好创新引领“先手棋”。在全省率先出台实施新旧动能转换重大工程的意见，配套编制实施规划和实施方案，统筹推进动能转换“1+N”政策体系；召开全市新旧动能转换领导小组工作会议，将原来17个产业专班、16个产业智库优化调整为12个专班和12个智库，确保专业专注和协同高效；将动能转换重点任务作为全市高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五项重点改革攻坚事项”重要内容，逐季分解落实改革攻坚事项，凝聚形成强大工作合力。

构建现代产业体系，打好转型升级“主动仗”。坚持“创新绿色、动能转换优存量，着眼未来、高端引领扩增量”，着力推进“四强”产业攀登计划和传统产业“五个优化”。新材料、智能装备、新医药、电子信息等产业实现倍增发展，新型功能材料入选全国首批战略性新兴产业集群，氟硅新材料等3个集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群；瑞阳制药等5家企业入选省领军企业，“四强”产业增加值占规上工业的比重达到47%。聚焦化工、机械、建材、纺织、轻工、陶瓷琉璃六大优势传统产业，加力推进技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益“五个优化”，培育25家智慧工厂、227个智能车间，上云企业累计达到8500家，“两化”融合指数居全省前列。

聚焦新业态新模式，布局产业发展“新赛道”。成功举办首届新材料产业国际博览会、新经济发展大会，超前布局氢能产业等11条产业新赛道。积极为新业态新模式企业创造良好生态，爱特云翔等一批数字经济平台和企业加快壮大，全国首个“盒马市”落户淄博。创新举办首届淄博青岛啤酒节、2020淄博麦田音乐节，重点培育40个夜间经济试点街区，大力促进夜间经济加快发展。今年前三季度，战略性新兴服务业营业收入增长3.1%，快于服务业营收增速4.9个百分点。

强化项目要素保障，打造动能转换“强支撑”。坚持“要素资源跟着项目走”，建立重大项目落地“五个一”协调推进机制和“三张清单”制度，每年推进300个左右市级重大项目建设，实行专班化推进，土地、能耗、财政资金等资源统筹用于重大项目保障，拉动固定资产投资增长10%以上。总投资200亿元的中化工程公司尼龙新材料项目、吉利汽车年产15万辆新能源高端商用车项目等成功落户淄博。另外，在创新驱动、改革开放、营商环境等方面也坚持锐意创新，出台“人才金政37条”，持续加大“双招双引”力度；成功获批设立综合保税区，开通运营淄博内陆港和欧亚班列；对标学习深圳优化营商环境，深入推进落实210项重点改革任务，作为全省五个城市之一参加国家营商环境评价。