权限下放服务下沉，山东邹城打造群众身边的便民服务新体验

中国发展网  山东省邹城市持续深入推进审批服务便民化改革，创新驻点帮办、代收代办、政银联办、区内事区内办“四办”模式，将政务服务触角延伸至基层末梢，打造“10分钟便民服务圈”。

一是打造“流动E窗”，将事项办理向市场延伸。针对小商小贩、小店小铺办理、变更营业执照“不知去哪办”“不知怎么办”的难题，分批次在杜庄农副产品市场、圣都农副产品市场等14个农贸市场设立“流动e窗”，组建10人的志愿服务队在一线开展营业执照、食品经营许可证办理等82项“小微”业务，让群众就近享受到优质服务。截至目前，累计办理各类许可业务356件，接受群众咨询1500余人次，群众满意度达100%。

二是推行“邮帮办”，将事项办理向邮政网点延伸。针对偏远乡镇群众进城时间久、进城办事难等问题，创新开展“政邮合作”，借助邮局覆盖面广的优势，将与群众日常生产生活密切相关的63项高频事项，授权9个偏远乡镇邮政服务网点进行办理。为确保帮办事项“接得住、办得好”，在9个网点设立“邮帮办”服务驿站，培训17名邮政工作人员熟练掌握医保保险关系转移、残疾人证办理等服务事项，把政务服务送到群众“家门口”。

三是开展“政银合作”，将事项办理向金融机构延伸。为满足企业银行开户“就近能办、多点可办、少跑快办”，深入推进政务服务部门和金融服务机构深度合作，在农商行网点布放政务服务自助设备，通过智e通手机银行、农金通等10类智慧系统，实现企业开办、纳税服务、自助缴费等8大类94项高频政务服务事项银行网点可办，为企业、群众提供“零见面”“门口办”便利化政务服务。

四是设立“流动审批局”，将事项办理向项目一线延伸。探索实施“全员帮办”服务机制，选拔项目建设、企业设立、社会服务等领域业务骨干组建5支邹鲁帮办“党员攻坚突击队”，形成“流动审批局”，通过“一线帮办”“全程代办”，精准破解项目建设中遇到的各类难题，累计为120个项目现场服务156次、解决各类问题122项。同时，为解决企业办事在部门和园区之间来回跑的难题，组建行政审批服务局经济开发区分局，实现建设类、市场准入类等59项审批服务事项“区内事区内办”，为企业发展营造良好的营商环境。（邹城市行政审批服务局  温洋）