山东持续改善营商环境 政务服务事项网办率达90%以上

中国经济导报、中国发展网  侯安杰、记者高杨报道 记者从12月29日山东省新政府新闻办召开新闻发布会上获悉，今年以来，山东全省上下把深化“放管服”改革、优化营商环境作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，列入全省“重点工作攻坚年”的重要任务，围绕企业和群众需求，深化制度创新，加快流程再造，持续推进重点领域改革，全省营商环境持续改善，市场活力显著增强。深入推进“一网通办”，政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。

据山东省政府副秘书长、省大数据局局长马越男介绍，今年以来，山东以全面“减权放权授权”为目标，大幅压减行政权力事项，今年向各市及部分功能区共下放省级行政权力事项720项（次）。通过直接下放、服务窗口前移等方式，推动3460项事项实现“市县同权”。借鉴“负面清单制”方式向自贸试验区和上合示范区放权，“两区”不能行使的省级行政权力事项数量不到总数的8%。

另外，山东深入推进“一网通办”，政务服务事项可网办率达90%以上，可全程网办率达80%以上。全面推开政务大厅“一窗受理”，推行帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无否决权、预约上门服务等四项机制，新推出面向企业和群众各50项“一链办理”事项标准。加快推进跨省通办、全省通办，截至目前，国家部署的跨省通办事项有56项在山东省已经落地，山东省今年推出的181项高频事项实现全省通办。建成企业诉求“接诉即办”省级平台，自5月上线运行以来，共受理企业诉求4.3万余件，办理结果满意率一直保持在90%以上。“爱山东”掌上服务功能持续完善，目前已接入服务事项1.3万余项，注册用户超过4500万。

除了上述措施以外，山东大力推进跨部门、跨层级联合抽查，实现“双随机、一公开”监管常态化。积极探索包容审慎监管，公布“免罚”“轻罚”清单，及时指导帮助企业纠错改错，全省25个行政执法领域286项违法行为事项列入清单。加快推进“互联网+监管”、信用监管，持续落实信用修复制度，出台《山东省社会信用条例》，全省信用法规制度体系逐步完善。

据悉，山东持续加快构建“一个平台一个号、一张网络一朵云”，云网支撑能力显著提升，政务云和政务网集约化建设水平走在全国第一方阵。加强数据汇聚、共享和应用，基本实现数据“应汇尽汇”“充分共享”“依法开放”。着力推行“一号通行”，将公民身份证号码和法人社会信用代码作为唯一标识，大力推进电子证照应用，194类证照实现“亮证即用”。深入开展“数聚赋能”行动，聚焦教育、就业、医疗、出行等领域难点、堵点问题，研究大数据解决方案，让数据多跑路、群众少跑腿。