山东莱西获批国家第三批大众创业万众创新示范基地

中国发展网  记者殷晓旭报道  日前，12月9日，国务院办公厅印发了《关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知》，公布了全国第三批大众创业万众创新示范基地共92家，其中,创业就业方向25家、融通创新方向27家、精益创业方向32家、全球化创业方向8家。在全国25家创业就业方向示范基地中有3家县级市，莱西市作为山东省唯一县级市成功入选,这是莱西市历史上第一次由国务院授予的示范基地，显示了莱西市近年来在双创方面取得的显著进步。

顶格推进，形成强有力的协调机制

今年8月,国家发展改革委组织开展第三批大众创业万众创新示范基地申报工作。莱西市委、市政府高度重视，成立了由市委书记、市长任双组长的莱西市国家双创示范基地创建工作领导小组，全面推进双创示范基地申报工作。按照市委、市政府主要领导指示，莱西市发展改革局牵头有关部门、镇街迅速成立创建工作专班，多次召集专题推进会，抓住72小时申报窗口期，全力做好材料调度、报告编纂和答辩等各项工作。

莱西市从崂山、西海岸、即墨蓝谷、胶州等5个区(市)中脱颖而出，顺利通过专家评审。8月底，莱西市作为青岛市唯一一家县级单位正式获青岛市发展改革委推荐上报，参与国家发展改革委复核，这是青岛市首次推荐县级单位参加双创示范基地申报。青岛市上报后，莱西市发展改革局充分发扬盯上、靠上、豁上、拼上、摽上的“五上”精神，全力加强与国家发改委沟通力度，密切跟进评选进展。

经过近三个月的复核，国务院正式认定第三批国家级双创示范基地名单，莱西市成功获评(创业就业方向)，成为青岛市第一家，也是目前唯一一家获评的县级国家双创示范基地(青岛市第一批和第二批获评的分别是:海尔集团公司、青岛高新技术产业开发区)。

创新思路，营造良好的创新创业环境

近年来，莱西市高度重视双创工作,着力打造县域高质量创业就业体系，抓住山东省新旧动能转换战略部署和青岛市发起“突破平度莱西攻势”的重大契机，聚焦城乡融合发展，在全面激活农业“双创”、吸引青年人才创业、优化双创生态环境、保障民生就业等方面取得成效。

2019 年3月，莱西市开发区成功认定为青岛市大众创业万众创新示范基地。截至目前，全市拥有科技型中小企业134家，高新技术企业125家，“专精特新” 企业190家，隐形冠军9家，各类企业创新平台80家。特别是今年以来，全市新增科技型中小企业58家，高新技术企业16家(预计数)，“专精特新”企业91家，隐形冠军5家，各类企业创新平台15家。

2020年，截至11月份莱西市城镇新增就业15714人，城镇登记失业率2. 1%,新增各类市场主体17159户,其中企业新增6334户、个体工商户10415 家、农民专业合作社410户。举办了“市长杯”、莱西“海诺杯”等双创大赛，不断激活莱西市创业就业潜力，营造双创文化氛围。

以双创为载体，为莱西发展注入新动力

莱西市成功入选国家级大众创业万众创新示范基地，既是国家、省、青岛市对莱西市双创工作的肯定，更是莱西市进一步加大双创改革，打造双创“升级版”的重要动力。

下一步，莱西市将以获批双创示范基地为契机，对标国家、省、青岛市有关要求，加快完善“双创”载体支撑，提升“双创”公共服务能力，促进产业与“双创”融合，加大“双创”人才引进培养力度，优化创新创业生态。

全力集聚创新创业优势资源，探索形成有利于创新创业的政策制度环境，加快构建以创新创业公共服务、创新型企业孵化、产学研协同创新、“双创” 人才培训培养、新兴产业集聚发展为支撑的大众创业万众创新示范基地。

努力在双创资源开发、双创平台建设、双创成果转化、双创资源整合、双创文化营造等方面形成可复制、可推广的双创模式和经验，聚焦青年人才创业、新型职业农民创业两类重点群体，重点实施“新兴产业释能”、“城乡融合聚能”、“平台服务促能”、“数字网络赋能”、“双创生态育能”五大工程，打造新时代县域创新创业就业“莱西样板”。