山东庆云：38项集成办场景助企惠民

中国发展网  “给力！办事越来越方便了。”9月19日，山东省庆云县民生大药房连锁有限公司负责人田学强拿到药店的经营许可证照后，开心不已。当天提交材料，当天就能拿到证件，比起以前快多了。

图为：工作人员向群众发放营业执照相关证书。供图：庆云县委宣传部

田学强从事医药销售20多年，这是他开办的第23家分店。说起开药店跑部门，办手续，他最清楚。过去开办药店，营业执照、药品经营许可、器械经营许可、食品经营许可、户外招牌设置审批，每个部门都提供一套材料，专人跑也要15天左右才能拿证。现在办理证件等业务，只进政务中心一扇门，便能短时间内办好。尽管对政务效能提升有所了解，但这次办证体验还是超出了他的预期。

多个关联事项，一次集中办结。庆云县深入推动“高效办成一件事”集成改革，针对企业和个人两个全生命周期，以群众办成“一件事”为目标，梳理23个部门的162个单事项，首批推出38项主题式集成办场景。印发实施方案，明确牵头部门和配合部门，细化责任分工，制定流程和服务指南。推行“一扇门”服务，按照“一窗受理、内部运转、限时办结”的要求，科学设置47个综合受理专窗，切实解决群众办事“多头跑、事难办、跑多次”等问题。

庆云县行政审批服务局局长、县高效办成“一件事”集成改革办公室主任翟福和介绍，全县1200余项“应进必进”政务事项纳入县政务大厅，人员集中办公，推行事项无差别“一窗受理”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”，推动服务事项由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。以“一件事”集成办为载体，同步推行容缺事项承诺办、异地事项跨域办、部门联动极速办等多种模式，推动改革提质扩面。

数字赋能，推动集成事项线上办。该县以“一件事”为视角，建立一个平台为中心，多端信息获取的“1+N”共享机制，打通部门间数据通道。围绕“无证明城市”建设，推进电子证照信息采集，67类证照同步制发。121类高频证照信息、电子证照“随身带”，32类证照无忧调用。完成1547项政务服务事项数字化标准化梳理，上线省政务服务平台，全流程“一网通办”率达95%。配置38个“一件事”链条，接入线上“一件事”专区，依托链式审批系统实现部门间数据流转、数据共享，减少群众跑腿提交。

改革成效凸显。自集成改革实施以来，庆云县高效办成“一件事”受理专窗已办理完结“一件事”事项6.48万件次，减少材料提交10万余份，办结效率提升30%以上，群众满意率达100%。（庆云县委宣传部  马俊良、刘琴琴）