创建农村产业融合发展示范园的山东实践之潍坊坊子：“一核带五区”催生乡村振兴“方法论”

中国经济导报、中国发展网  刘向东、于航、记者尹明波报道  潍坊市坊子区玉泉洼农村产业融合发展示范园（简称示范园）位于山东潍坊坊子区坊安街道，总面积31771.39亩，核心区以玉泉洼种植专业合作社联合社为中心17个村，面积15074.80亩；辐射带动16个村，面积16696.59亩，示范园致力于打造“一核带五区”的内部融合发展格局，“一核”即综合管理服务区，“五区”即特色有机种植区、加工仓储物流区、休闲农旅体验区、农业科教示范区、农业科研示范区。

示范园以乡村振兴为目标，以核心区建设为重点，以有机农业、高端牧业为主导产业，以“莫沙夫”模式为途径，以产城融合、产业融合为主旨，把示范园创建与乡村振兴齐鲁样板区、高标准农田建设、现代农业产业园区以及农村人居环境整治和美丽乡村建设等项目有机结合优化提升资源配置效率，大力推广高效农业、节水农业、有机农业，通过“三变改革、五大合作”，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，建立集体经济合作社，使农民收入与示范区建设发展紧密连接，最终实现共同富裕的目标。同时，坚持以党建为统领，聚焦乡村振兴战略，积极践行“五个振兴”要求，探索农业发展新模式新业态，加强组织建设，加快项目推进，不断提升园区基础配套水平和产业承载能力，助推区域经济效益、社会效益、生态效益同步提升，当“新六产”发展排头兵，为落实乡村振兴战略、推进农业产业化发展贡献力量。

围绕产业振兴，打造“产业融合示范园区”。加快农业供给侧结构性改革，积极发展有机农业、循环农业、高效农业，推动农业“接二连三”，促进农业增效、农民增收。大力发展有机循环农业，始终坚持发展有机种植产业，广泛应用“畜-沼-菜”“畜-沼-果”技术，推广“养殖+沼气+种植”的生态循环农业发展模式，实现生产废弃物“零排放”。积极发展农产品深加工，以有机种植嫁接特色加工业态，搞好有机蔬菜、丹参茶等农产品深加工，开发了38种特色产品，拉长有机农产品的产业链、价值链、流通链；利用电商平台扩大销售，探索实行产品包销的供应链合作模式，增加园区产值30%以上。促进农游一体发展，将有机农业延伸到餐饮娱乐、观光旅游、教育培训等服务业领域，先后打造了党性教育展馆、农耕文化体验区、休闲采摘区、儿童娱乐区等19个景点，实现了农业与旅游业有机结合，园区每年吸引市区及周边地区20多万人参观游览。完善“园区+合作社+农户”致富路径，引导鼓励周边农民加入农业联合社，加快土地流转，通过租赁土地、土地入股分红、转行农业产业“工人”赚取报酬3个渠道提高农民收入，目前园区工作的每户家庭年收入达到8万元以上。

围绕文化振兴，打造“文化示范园”。示范园积极培育有机文化、发掘传统文化、传承红色文化，除了把有机的理念融入到园区建设管理的方方面面，总结提炼、宣传推介有机种养模式，还大力宣传农耕文化，开设陶艺制作、风筝彩绘、面塑体验等，党组织牵头成立文艺宣传队，定期进行文艺演出，汇聚了人气、宣传了传统农业文化。坊子区委和坊安街道党工委牵头，在示范区建设了党性教育基地，全面总结了党建统领下的示范区发展变迁。

围绕组织振兴和人才振兴，打造“活力示范园”。首先，打造强有力的基层班子，示范园从基层组织建设入手，认真开展各类主题学习讨论活动，每年赴先进地区、高校院所考察学习十余次，学习先进的农业技术、发展模式和管理知识，带领党员群众发展新产业、学习新技术、增长新才干，打造乡村振兴的基层先头部队。示范区洼里村党支部被评为山东省先进基层党组织。其次，示范园积极开展招才引智活动，广泛对接国内外先进的农业科技人才和产业领军人才，先后与以色列、美国戴维斯大学、中国农科院、西北农林科技大学、青岛农业大学等专家科研团队进行技术合作，通过学习应用以色列节水灌溉技术、立体栽培技术、荷兰生物防控技术、美国戴维斯大学活性菌种技术、中国农科院有机菌肥技术等，提升示范园的产品品质、科技含量和产品附加值，示范区内蔬菜亩产提高了30%以上。另外，示范园积极与妇联、团委、人社等部门合作，建设实训基地，先后被授予山东省新型农民培育实训基地、山东省巾帼科技示范基地、潍坊市中小学生实践活动基地等称号，承办“才聚鸢都•技能兴潍”第四届潍坊市职业技能大赛坊子赛区赛乡村振兴相关工种的技能培训，实现了示范区核心区所有职业农民“持证上岗”。

围绕生态振兴，打造“品质示范园”。加强生态环境改造提升，倡导有机生活理念，带动村庄及园区环境面貌持续改善，示范园发动党员群众，组织村庄修了路、安了路灯、搞了绿化、新建了文化广场、翻建村委大院，改善村庄基础条件，推行环卫一体化，让群众有一个良好的居住环境。

重视农业科技创新和新一代信息技术的农业应用，面对行业性难题和社会性痛点持续加大投入力度，不断探索解决方案，勇担国家级示范园社会责任。目前在农产品电商流通领域，销售者在购买决策时，只依靠卖家的宣传，支撑其消费行为的决策信息是贫乏的，是片面且不可靠的，这导致交易行为缺乏公平性。映射到实际生活中，消费者的选择成本高，分辨能力差，甚至无法辨别可能存在的食品安全问题的瑕疵产品。

目前我国农业生产领域，产销信息不对称是困扰生产效率提升的最大难题之一，消费者和生产者的信息传导效率不高，导致农产品销售效率低，甚至有些易腐坏的农产品其保质期时间，要远低于因消费者和生产者之间信息传导效率低所产生的时间损耗，映射到实际生产中就是，生产者生产出来的东西，本身就具有易腐烂特性，对交易链条时间容错率比较低。如果产销信息不对称，就会来不及销售而烂掉，烂掉会损害生产者扩大再生产的积极性，所以解决产销信息不对称问题，将会有效提高农产品生产效率，从而提高农民收入，助于农村产业化的提升，产业化为产业振兴之基础，从而实现乡村振兴共同富裕的目标。基于上述问题，示范园投资4868.5万元建设基于区块链技术的农产品电商平台系统，并纳入2022年示范园新建项目计划，成功申请中央预算内资金2000万元支持资金。

基于区块链技术的农产品电商平台系统，使用区块链技术将农产品从农时生产计划，生产资料信息，农事操作计划，生产环境数据，产品生产状态，产品交付等各关键节点进行数据采集，通过服务器进行处理，并引入产品规范标尺工具，将生产数据与标尺工具比对，形成安全评估量化结果，为客户提供直接有效的购物决策信息。同时依据实时信息，评估出电商平台产品上架的品种，数量和时间，做到所售既所产。本系统解决了消费者在食品安全情况复杂缺乏专业辨别能力的情况下，购物选择难，成本高的难题。同时也打通了农业生产前后端信息壁垒，最大程度上解决了传统农业生产领域，产销信息不对称严重影响生产效率的痛点。

平台建成为示范园种植生产提供参考性数据支撑，真正实现以销定产，以产促销，产销结合，提高整个示范园区农业生产决策信息数字化水平，提高农业生产效率。解决了示范园区产销信息不对称问题，实时采集同步数据，提高示范园区内农产品销售效率，减少因销售不及时造成的浪费问题，切实增加农民收入，未来平台将建设成为国内领先的以食品安全为特色的，垂直农产品电子商务平台，助力示范区打造区域农产品知名品牌，让食品安全成为本区的靓丽名片，平台项目目前已申请软件著作权40项，发明专利1项。

此外示范园还特别重视创建模式的经验分享输出，总结出一套“有机生态循环模式”的乡村振兴方法论向全国推广，目前已在吉林，山西等地多处成功复制，为实现乡村振兴、共同富裕贡献了“坊子智慧”。