山东齐河县刘桥镇：奏响联动“五部曲”，擦亮营商环境“金字招牌”

中国发展网  今年以来，山东省齐河县刘桥镇认真贯彻落实县委经济工作会议暨全县加力提速工业经济高质量发展大会精神，聚力“拼发展、拼经济、拼作风”，大干快上，强抓经济，持续优化营商环境，聚焦打造强效“引力场”，不断创新惠企利民“硬核”举措，激发市场活力与动力，释放“刘桥温度”，展现“刘桥速度”，让营商环境“优”无止境、企业发展优上加优，持续擦亮刘桥营商环境“金字招牌”。

顶格推进  打造惠企服务“先行官”

强队伍，组织领导有温度。高位推动“首席政府服务官”制度，成立了以党委书记为组长的刘桥镇助企纾困服务队，结合企业实际，通过“1对1”“1对N”形式，对辖区内225家企业、商户进行包保对接，实现服务全覆盖。依托镇党委党校（党员教育中心）、镇政府惠企大讲堂等平台，首席政府服务官学习助企政策和服务流程，全力打造“能听清企业需求、能精准匹配政策、能协调解决问题”的复合型“服务专员”。

强联动，解决问题有力度。建立常态化助企纾困联络机制，推行“双线”互动联动，首席政府服务官与帮包企业做到每周一联系，每月一走访。今年以来，走访企业、商户700余次，向企业精准投送2023年“稳中向好、进中提质”政策清单、“拿地即开工”等惠企政策81项，有效推动惠企政策“直达快享、应享尽享”。健全企业诉求闭环解决机制，通过入企“无缝对接”、线上“指间互联”等形式，了解企业所需、所盼，帮助解决安全生产、物流配送、项目清表等问题128项。

强服务，帮办代办有速度。以“让企业安心经营”为宗旨，按照“多跑腿、不干预，多帮忙、不添乱”的原则，首席政府服务官充分发挥“店小二”精神，主动靠上服务忠浩智能科技项目，帮助协调审批、自然资源等部门，高效办理开工手续。针对威力、宏康、海特尔等9家企业用工诉求，立即组织“春风送暖·援企护航”专场招聘会，及时帮助企业解决用工难题，达成就业意向100余人，打通制约企业发展的“中梗阻”。

商会为桥   搭建共商共赢“强纽带”

当好政府“助手”，优化管理效能。秉承“亲企助企惠企、全心全力全程”服务理念，组织辖区38家企业成立商会，先后召开企业座谈会16次，及时传达解读惠企政策文件，就企业人才引进、土地供给、融资需求等问题谈想法、提建议，采纳建议16条，打造“政府+商会+企业”的共建共赢新模式。

做好企业“帮手”，激活发展动能。围绕信息、设备、人才等资源，建立企业发展储备库，先后帮助呈美制衣、拓慧交通解决用工难的问题，帮助万胜机械、华绒纺织办理土地手续，保障了企业快投产、早达效。同时，商会协调联系高端装备制造、农副产品深加工等板块上下游企业，在原材料供应、产能优化等方面，帮助企业降本增效，提高产品竞争力。

扮好服务“能手”，挖掘产业潜能。围绕增强企业实力、加快产业升级为重心，建立“协商共建、资源共享”合作机制，进行板块整合，整合以威利机械、润超科技为引领的高端装备制造板块，以海特尔、宏康为主导的农副产品深加工板块，以儒雅家居、极简家居为重点的商用家居板块，进行品牌宣传打造，协助企业拓宽市场发展空间。同时，主动对接省内外相关产业商会，建立产业板块供应链，抢抓企业需求信息，拓宽企业销售渠道，为企业发展提供市场平台。

多措并举   蹚出就业服务“新路径”

建体系，党建引领抓就业。成立了以党委书记任组长的就业创业工作领导小组，建成镇级就业创业服务中心、8处党建共同体分中心以及65个就业服务站，形成党委书记亲自抓、管区书记靠上抓、支部书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的就业创业组织保障体系。

强指导，科学施策保就业。成立由镇人社所、就业服务站、村“两委”“红齐”驿站帮办队组成的工作小组，提供摸底调查、意愿评估、岗位匹配等精准服务，累计安置公益岗人员328人，为1286名群众找到心仪的工作岗位，创业帮扶54人，提供政府贴息贷款300余万元。依托“互联网+平台”，与县职业中专签订合作协议，定期开展中式面点、育婴服务等培训，累计开展线上线下技能培训48场，惠及群众3183人。

搭桥梁，集成创新促就业。与齐河数字治理科技发展有限公司合作，依托“爱山东APP”，开发刘桥镇就业创业数字平台，全方位提供就业创业服务。先后组织“百企千岗·职在刘桥”“春风送暖·援企护航”等多场招聘会，邀请189家企业，提供700余个岗位，山农大、山理工等省内20余所高校、230多名毕业生及400余名待业群众参加现场招聘，达成就业意向300余人。

改革赋能   按下行政审批“快进键”

审批服务“便捷办”。镇便民服务中心实行“一窗口受理、一次性告知、一站式办结”的工作机制，按照合法合规“马上办”、不出家门“网上办”、现场事项“就近办”、复杂事项“一链办”的标准，对营业执照、食品许可等5项审批服务事项重新梳理，按照“办理环节最简、办理时限最短、申请材料最少”的原则，科学细化量化服务标准，实现了125项事项“一事一表一指南”，为企业和群众提供错时、延时、帮办和代办服务3500余次。

便民事项“暖心办”。积极开展“好差评”评定、上门服务等工作，有效提升便民服务质量。建立红齐驿站65处，105位党员志愿者为困难群体提供上门服务。发挥小齐帮办平台作用，开展预约办事、进度查询等多项服务。截至目前，已办结便民服务事项2万余项，当天办结率达100%，满意率100%；累计认领行政许可、行政给付、公共服务等各类事项205项，承接村级发布公告服务事项135项。

聚势聚力“主动办”。结合企业实际需求，举办电商技术指导讲座、企业游学交流分享、小微企业贷款政策宣讲、公益培训、人才招聘、异业交流、融资诊断等主题活动56场，为镇辖区内40余家企业提供咨询答疑、产品推介、招工用人、项目指导等服务900余次，帮助企业解决融资、用工等难题87个，积极为企业赋能提效。

常抓不懈   筑牢安全环保“硬底线”

高位部署推动工作“全覆盖”。将2023年确定为安全生产强化年，制定《刘桥镇安全生产隐患排查整治行动实施方案》，建立“专家查隐患，政府促整改，企业抓落实”的工作机制，定期召开安全生产专题会议，建立安全生产责任清单，压实责任分工，切实将工作重点细化到企业生产的各个领域。强化安全宣传教育密度，开展安全生产月、消防安全月、防灾救灾演练等活动30余次，参训企业人员600余人次。

高频联动织密安全“防护网”。始终坚持“全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条压实责任”工作要求，多部门联合执法，市场监管所、应急办、消防队成立联合排查小组，常态化抓实安全生产隐患排查整改工作，定期聘请专家提供全领域检查指导服务。今年以来，累计排查隐患360余条，指导35家企业复查整改到位，为企业发展扣紧“安全帽”。

高效服务扣紧环保“紧箍咒”。立足政府主导、市场服务、专业把脉，聘请省第三方专业环保服务企业，深入辖区企业、商户，以“小切口”开展精准“过筛式”排查，建立问题台账，实行销号管理，实行严格限时督办和整改。今年累计排查环保问题106项，目前已全部整改完毕，为平安健康刘桥建设奠定坚实基础。（齐河县刘桥镇人民政府  吕承镇）