山东诸城：筑牢织密社保安全防控体系

中国经济导报、中国发展网  张敏、记者尹明波报道  今年以来，山东省诸城市社保中心着力练内功、抓内控，不断强化社保基金风险防控举措，提高社保经办工作制度化、规范化水平，社会保险安全防控工作再上新台阶。7月6日，山东省厅社保基金专项行动督导调研组充分肯定了诸城市在社会保险基金管理中的做法和取得的成效。

健全完善制度，抓好“制防”第一关。健全完善内控管理制度是夯实风险防控“制防”基础，该中心通过认真贯彻落实国家、省和潍坊市人社部门关于社保基金风险防控、内部控制等一系列文件规定，结合实际制定出台了《诸城市社会保险经办机构内部控制实施细则》等6项风险防控制度111条措施，构建起主体责任明晰、各经办环节相互制约、高风险业务多级审核、赋权管理严格有序，覆盖社保业务全流程的“制防”体系。在健全完善内控管理制度的基础上，强化落实组织机构、业务运行、基金财务和信息系统四位一体，做到内控制度与业务规程有机衔接，制衡管理。

瞄准关键岗位，抓好队伍建设“人防”关。内控工作的关键在人，特别是待遇核定、稽核内控等社保经办九大关键岗位的人，选用德才兼备的业务骨干把好关。一是配齐配强关键人。该中心单设内控稽核监督科，一把手亲自抓，配备专职内控岗位3个，均具备中级以上专业技术职务。二是严格赋权管理，做实不相容岗位分离控制。由内控稽核科牵头，对照上级岗位权限管理要求，每月核对业务科室人员调整、权限变更等信息，严防离岗人员拥有岗位权限问题。三是开展基金风险防控及廉政警示教育活动。定期观看警示教育，做到以案示警、以案明纪，用反面典型案例警示教育干部职工深刻反思、汲取教训。

紧盯重点业务，抓好“技防”规程关。一是强化信息化技防、全流程管控。该中心梳理出缴费基数核定等19项社保经办重点业务，按照潍坊市智慧人社风险防控体系建设要求，对经办服务流程进行全面梳理优化，嵌入风险防控规则，彻底清理重复交叉权限问题。推进56条内控实施细则进系统，对异常和特殊业务开展实时监控和定期分析，实现了对中高风险业务的随机抽查。上半年完成542条随机抽查任务。同时，内控稽核科再对高风险业务按1%-3%的比例随机抽查稽核了 377条 ，系统和人工抽查任务办结率均为100%。二是利用大数据平台准确核实疑点信息数据。按照人社部业务稽核考核系统要求，对上级下发的疑点信息充分利用大数据平台及时受理、及时核查、及时上传。建立疑点信息数据问题工作台账，去年以来，上级下发疑点信息数据531条，逐条反馈核查结果并留存佐证材料，办结率100%。

强化社保政策宣传，构建反欺诈冒领“群防”关。该中心一是在综合服务大厅循环播放欺诈冒领养老金警示语，设立警示宣传栏。二是深入社区宣传社保政策。成立3个小分队，印制彩页宣传单3万余份，利用周末时间深入社区宣传社保政策，用通俗易懂的语言宣讲法律法规，增加群众对社保政策的知晓度。三是利用新媒体手段加大宣传力度。梳理出3个欺诈、伪造证明材料的典型案例在“爱诸城”APP、“诸城人社”公众号、潍坊日报“诸城”版等媒体广泛宣传欺诈骗保的危害性，群众参与度逐步攀升。

据了解，诸城市社保中心将以贯彻落实全省社会保险基金管理整治提升专项行动为契机，强“四防”、练内功，持之以恒把社保基金安全工作做细做实，打造人民满意的安全社保，推动社保事业高质量发展，以实际行动向党的二十大献礼。