青岛自贸片区：“区关税”联动筑梦开放新高地

中国经济导报、中国发展网 胡亚林、记者安然、殷晓旭报道 自贸试验区作为中国深化改革、扩大开放的“试验田”，是培育经济高质量发展的“沃土”。作为山东面积最大、试点最多的自贸片区，青岛自贸片区以制度创新为核心，在全国率先建立“区关税”信用合作机制，推出一系列惠企利企服务新模式，在创新突破中“攻城夺隘”，筑梦开放新高地。

近日，在青岛自贸片区管委、山东港口青岛港和前湾保税港区税务局三方协调下，青岛前湾集装箱码头有限责任公司顺利将注册地变更为青岛自贸片区，今后企业可以享受进口免税、入区退税等多项税收优惠政策。

“进口可以省掉关税和增值税，出口享受增值税退税优惠政策，节省财务成本和支出。” 青岛前湾集装箱码头有限责任公司副总经理张勇介绍。

自2019年8月青岛自贸片区获批以来，一些企业存在注册地在区外，而作业或办公场所在区内的情况。经过调研，青岛自贸片区管委决定联合税务等部门，启动“跨境迁移”行动，目前已有一万多家企业完成“迁移”，享受到自贸区的税收优惠政策。

“在2020年，集装箱码头是将近有3个亿的进口设备的采购，按照目前税率的话，可能有三四千万是不能享受免税的，现在相当于税务上节约成本三四千万的实惠。” 青岛前湾保税港区税务局第二税务所工作人员王恺说。

“推陈出新”优服务，让企业更多享受自贸区的优惠和便利。除开展“跨境迁移”行动外，今年，青岛自贸片区还联合海关、税务在全国率先建设“区、关、税”三位一体信用合作机制，推进政府信用管理、海关AEO认证和纳税信用等方面共认、共享、共治。在此基础上，自贸片区根据企业信用情况制定“白名单”，面向“白名单”企业创新推出“出口退税贷”服务，解决了很多企业融资难题。

“正常的贷款，需要企业去质押或抵押，通过这次‘出口退税贷’，我们只用企业的信用作为依据，拿到了300万元的授信。” 青岛保税港区恒嘉恺业进出口有限公司总经理陈志强介绍。

针对“白名单”企业，青岛自贸片区还实行出口退税“先退后核”政策，使企业首次申报退税的平均办结时间由20个工作日以上压缩至5个工作日以内。不仅如此，青岛自贸片区还简化企业开办事项办理程序，实施发票增额业务“先批后核”，发布国际税收“政策包”，打出优化税收服务的“组合拳”，助力企业发展。

“下一步，还是要跟海关、市场监管这些部门，跟管委进行非常好的良性的互动，发挥‘白名单’的作用，税务上肯定是提供税务便利，海关可能提供通关便利，市场监管上提供更宽松的措施。”  青岛前湾保税港区税务局副局张春杰告诉记者。