山东菏泽：心系教育改革热点 促进优质均衡发展

随着社会的进步，人民群众对教育的重视程度越来越高，人民群众的平均受教育水平也在稳步提升。“两会”期间，市政协委员们围绕职业教育、临聘教师、民办学校等教育热点话题畅所欲言，既“看病”又开“处方”，积极为我市今后教育事业优质均衡发展建言献策。

大力发展职业教育

深化“政校企”合作

近年来，职业教育对经济社会发展的贡献能力持续增强，特别在加工制造、高速铁路、城市轨道交通、现代物流、电子商务、旅游服务、信息服务等新兴行业中，有力支撑了经济转型升级和拉动就业增长。

市政协委员肖庆英认为，我市在推动职业教育方面的工作得到了显著的发展，但也存在职业教育基础能力薄弱、专业型教师缺乏、招生形势愈加严峻等问题和短板。

因此，肖庆英建议，建立特色人才培养体系，注重吸引企业技术骨干、社会上的能工巧匠和非物质文化遗产传承人，在职业院校设立“名师工作室”，进行专业技能和工匠精神的言传身教。

探索“政府—行业企业—学校”合作治理模式。重点扶持并培育一批产教融合型企业，在土地、税费、融资、人才引进、科技成果转化等方面给予政策支持。同时，鼓励有条件的企业利用现有的研发中心、研究院与职业教育机构合作，达到专业理论和实际研究生产无缝对接的效果。

建立临聘教师资源库

应对师资短缺问题

据市政协委员岳喜军调查发现，目前教学面临的困扰之一是：教师资源在原本不充裕的情况下，一旦遇到教师外出学习、生病请假多天等情况，学校就会出现暂时性的师资紧缺，这对学校教学影响很大。要及时找到代课教师不容易，即使找到了，代课教师因工资待遇得不到保障、缺乏归属感等，造成了工作的不稳定性。

针对以上问题，岳喜军提出“建立临聘教师资源库”的建议，实行“县区管校用”，由各县区教育局牵头招聘一批编外教师，组织统一的资质审查、考核筛选，通过的教师便可以加入“临聘教师资源库”，作为储备人选，哪个学校临时缺教师，就向当地教育局申请派遣临聘教师。

“要想留住教师，薪资待遇是关键。”岳喜军说，希望临聘教师能享受与正式在编教师的工资待遇、社会保险、职称评定、教学比赛、劳动强度、福利等，让临聘教师尽心尽职，有归属感、安全感。

实行考核跟踪，优先录用。由用人单位对临聘教师进行期满评价，包括教学水平、管理能力、履行合同情况等，连续三年考核优秀的教师可以经过专门考试后录用为正式教师。

支持和规范民办教育

补充增强公共教育力量

菏泽人口基数大，教育需求逐年增加，民办教育可以成为公共教育的有力补充。市政协委员李峰认为，支持与规范民办教育发展是适应菏泽教育优质发展的重要一环。

李峰建议，支持民办教育发展要通过政策的积极引导，鼓励支持有实力的大型国有企业积极参与、建设、做强民办教育，并根据我市实际，制定落实对民办教育的鼓励扶持和资助奖励的有关政策，切实保障民办教育蓬勃发展。

“民办教育不仅要加强规范管理，还要营造个性化、品牌化、高质量的教育环境。”李峰说，要加快推进民办学校完善党建建设、安全卫生、教育质量督导、健全财务管理等工作，防范办学风险，确保学校安全稳定。同时，要形成自己的特色和品牌优势，做到学校有特色、专业有特点、教师有特长、学生有特技，鼓励集团化发展，推动民办教育社会效益增值。 记者 黄啟峰