山东全力打造“获得电力”全国新标杆
中国经济导报、中国发展网 崔会娜、段文奇、记者尹明波报道 今年以来，山东坚持把优化提升“获得电力”作为办好民生实事重点任务，聚焦办电时间再压减、办电流程再简化、办电成本再降低、供电可靠性再提升等关键要素，持续优化用电营商环境，打造全国“获得电力”标杆示范，助力全省经济社会高质量发展。
国网山东电力供电服务指挥系统现场。供图：山东省能源局
简化电力审批，推动办电再提速。2020年以来，相继出台山东全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境三年行动计划、山东优化营商环境创新突破行动配套措施——获得电力等政策文件，将10千伏、低压用户电网环节办电时间分别压减至11个及3个工作日。今年以来，不断优化提升电力接入工程行政审批流程，将原“一串三并”审批模式调整为“全部并行”，全流程“并行操作、并联审批”，审批时限压缩至5个工作日以内，电力接入外线长度不超过150米的采用告知承诺备案制。全省10千伏、低压用电报装电网环节平均办理时间分别为10.45个、2.02个工作日。
压减办电流程，提升办电获得感。精简办电资料。10千伏普通用户、低压用户申请资料分别精简至3项、2项；贯通电子证照库数据共享，用户办电由“信息验证”升级为“证照获取”，实现居民和企业“零证办电”。简化办电环节。有电力外线工程10千伏普通用户接入办理环节减至4个，无电力外线工程10千伏普通用户接入办理环节减至3个，低压电力接入办理环节分别减至3个及2个。推动电力业务系统与政务服务系统互联互通，供电企业“一窗受理”行政许可申请，行政审批部门线上并联审批，实现“一链办理”。
提高接入标准，推动办电更省钱。自2021年7月起，全省160千瓦及以下小微企业低压接入，供电企业投资至电能表。延伸高压用户电网投资界面，出台关于将供电基础设施建设支出纳入土地储备成本通知，明确将涉及土地储备的供电基础设施建设支出纳入土地储备成本。督导16市出台具体实施政策，明确土地储备金支出的定额标准和拨付流程。不涉及土地储备的，建立多方共担的投资机制，由市县财政、供电企业共担电力外线建设费用。在省级重点园区推行企业快捷接电模式，推广企业“入驻即送电”的电力接入服务，降低企业办电成本。
强化精益管理，提升供电可靠性。统筹协调配电网和农网发展规划，加强城乡薄弱地区配电网规划建设，重点消除设备过载、短时低电压、重复故障等问题，实现供电质量稳步提升。为提高供电能力和供电可靠性，不断加大电网投资建设，2020年以来，配电网和农网建设投资分别为207.38亿元和151.60亿元。在全省选择48个网架好、装备优的区域建设“预安排零停电”示范区，示范区内不再安排影响用户的计划停电，全省预安排停电减少31.5万时户。通过配电网运行工况全过程监测和故障智能研判，准确定位故障点，及时获取停电范围及影响用户，主动推送故障停电、抢修进度和计划复电时间等信息。2022年，济南、青岛两市的中心区、市区、城镇及农村地区用户年均停电时间分别压减至1、1.5、2和3小时，其他城市相应区域用户年均停电时间分别压减至2、4、4.5和6.5小时。
