“农本调查70周年看山东”之四十三：桓台创新提升农本调查工作质量

中国发展网讯  桓台县是全国重要的商品粮基地县，粮食生产一直走在山东全省乃至全国前列，1990 年建成江北地区第一个“吨粮县”，1996年建成我国第一个“小麦千斤县”，素有“鲁不压桓”的说法。自1982年成立农产品成本调查队伍以来，桓台县就一直把农产品成本调查工作视作一项重要工作，先后推行了一系列先进做法，使得农本调查工作一直在全省保持先进行列。2022年，桓台县发展改革局被推荐为全国农产品成本调查工作先进集体，一名同志先后在2002年、2012年获得全国农产品成本调查工作优秀个人。

农本调查点人员的素质决定了调查工作的质量。农调户文化层次普遍都不高，年龄相对较大，针对当前调查户的实际情况，桓台县探索建立了主调查户负责制和“五员两重点”机制。

主调查户一般是选择村里村会计或村文书，他们懂政策、熟悉财务知识、有责任心，由他们作为该点的负责人，帮带次调查户，遇事招集共同商量，代表调查户请示、咨询问题，督促按时按照统一的要求分门别类记录台账，及时上报成本资料。

“五员两重点”主要做法是，在每个调查点重点培养一个文化水平相对高的调查户，特别是会操作微机的调查户加以引导培训，因为文化水平相对高的调查户领会能力比较强、对指标解释理解比较快。同时，注重培训农本调查示范户，使示范户真正理解和掌握农本核算指标各项内容，进一步创造“示范效应”，从而带动其他调查户掌握指标的填报方法，避免出现错记错报和漏报现象。每个调查点都重点培养一个相对精通业务的调查户，使其成为价格工作的“五员”，即首先是做好物价工作联系员，对在农村工作中发现的乱收费等问题随时反映上报县局；同时，要全面掌握农本工作政策要求，做农调工作的宣传员；督导及时记账，确保农调数据的及时记录和完整，做农调工作的督导员；指导其他农户准确填表，确保农调数据的准确，做农调工作的指导员；全面反映农调工作信息，确保农调信息的全面反映，做农调工作的信息员，从而带动调查点上其他调查户的工作能够跟得上、记得准、填的全、算得对，写得好，确保全县农本调查工作能够及时、准确、全面地开展。

近二十年来的工作情况证明，主调查户负责制和“五员两重点”机制有利于农本调查业务工作效率和数据准确率的提升，也更好较好地提升了全县农本调查业务的开展。在此基础上，桓台县发展改革局坚持巡查指导，保证农本调查工作质量。在做好选人定点基础工作的同时，桓台县重点加强巡查督导，做到每月上门一次，通过上门指导、培训、传输资料等方式帮助调查户熟悉农本调查业务知识，确保了农本调查工作的顺利开展。桓台县每年针对部分调整新增的调查户开展了手把手的辅导，保证了农本调查工作的顺利开展，为工作质量打下了坚实的基础。

为拓宽调查范围，更好的服务乡村振兴战略，桓台县发展改革局立足实际着力推进特色农产品调查工作的开展。2010年，桓台县确立了新城镇河南村细毛山药为本地特色调查品种调查项目。新城细毛山药农民专业合作社是县里的扶贫平台，该局农本调查人员主动对接需求，对调查数据全面梳理分析，对比分析了山药种植与小麦、玉米种植的成本收益情况，并用这些活数据来引导激发农户的兴趣，使得村里推进种植业结构调整的步伐大大加快，种植面积比以前扩大了40%。在引导帮助合作社有效利用的同时，桓台县发展改革局充分发挥农本调查和价格监测工作的优势，为河南村细毛山药在《山东价格信息》上两次对外免费宣传。截止目前，河南村的细毛山药已经获得国家地理标志保护产品和中国有机产品认证，村民和合作社的对外销售范围也有由原来的市内到现在销售到济南青岛，最远已远销到广东和香港，百姓和合作社收入比以前得到显著提高，受到了农户和专业合作社的称赞。（桓台县发展改革局  成生）