“农本调查70周年看山东”之二十五：“小小账本”助力枣庄乡村振兴

中国经济导报、中国发展网  王伟、孟曦、记者尹明波报道  枣庄地处鲁中南低山丘陵南部地区，属中纬度暖温带季风型大陆性气候区，兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点，独特的地理位置和气候特征适宜优质农产品特别是特色农产品种植。自上世纪八十年代以来，枣庄承担了多个国家级品种和省级特色品种的成本调查，为服务农产品价格改革，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展奠定了基础。目前，枣庄市发展改革委共有小麦、玉米、大豆、规模生猪、规模蛋鸡、露地蔬菜、设施蔬菜等14个调查品种、99个调查户，全市农产品成本调查人员，用账本记录民情，以数据引导发展，见证着农本调查工作70年的光辉历程。

由于机构改革，枣庄市及调查区（市）的调查人员调整较大，但调查数据的质量没有下降，这与老调查人员扎扎实实做好传帮带，新调查人员认认真真淬炼真本领密不可分。比如，滕州市王西帅、台儿庄区徐君等同志虽然已离开发改系统，但仍心系农本工作，利用个人时间主动帮助，献计献策。

选好调查户，构建信息采集网络。农产品成本调查数据，讲求原始、真实、准确、连续和完整，周而复始的记录无比繁复，没有高度的责任心和使命感，难以为继。枣庄市选择调查户时，更加注重要有责任感和与时俱进精神。滕州市里的原调查户杨士成多年前就开始从事蔬菜成本调查工作，多次获评优秀农调户称号，不幸因病离世后其子杨国梁选择留下来接过父亲的登统本，继续成为了一名农调户，并通过自身的业务专长，帮助村里设施蔬菜的发展。

数据来自农户，用事实说话。农产品调查数据“取之于民，用之于民”，是国家制定农业补贴、保险政策的直接依据。“田间地头种什么，种子肥料成本是多少，农产品产量价格怎么样……”这些农本调查的基础数据，只有常年地头间劳作的农民群众最清楚。枣庄市的调查点较为分散，且调查点与点之间的距离相对较远，市、区（市）农产品成本调查人员始终坚持通过敲门入户，以面对面的方式，不厌其烦和农调户沟通、交流、核对，多年如一日，动态掌握第一手农调数据。

数据服务农户，助力农业高质量发展。农本调查是了解“三农”问题的重要窗口，同时为农业结构调整、农业产业布局发展和农业政策制定提供了科学依据。枣庄市、区（市）农产品成本调查人员通过讲好政策，为农户宣讲最新的农业政策，使农户直观感受惠农新政，并为农调户进行针对性的解读，引导农户合理调整种养结构，精细化管理；通过数据分析，及时将农本调查结果送到农户手中，为农调户和广大农村群众下一年度种植养殖品种的选择、农资的投入提供了科学合理的参考依据，达到降本增效的目的，提高了农民生产积极性；为当地政府制定相关产业发展战略思路提供了重要参考依据，为深入推进农业供给侧结构性改革提供了强有力支撑。

“农业丰则国基强，农民富则国家盛，农村稳则社会稳”农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，解决好“三农”问题始终是党中央各项工作的重中之重。始于1953年的我国农产品成本调查，是服务“三农”的重要抓手，经过70年的发展变迁已经形成了一整套调查制度健全、调查范围广泛、覆盖品种齐全、指标参数科学的成本调查体系，是了解我国农业生产成本效益最主要、最权威的渠道。枣庄市发展改革委将按照农业高质量发展要求，进一步提升农产品成本调查服务能力，根据本市特色农产品种植特点，创新调查方式，继续做好特色农产品成本收益调查，为农业发展、农民增收当好参谋、服好务。