山东阳谷：抢抓机遇实施“双新”十大工程

中国发展网讯  日前，山东省阳谷县印发《阳谷县推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，实施工业技改提级工程、农业机械装备升级工程、交通运输设备绿色转型工程、建筑和市政基础设施设备更新工程、教体文旅设施更新工程、医疗设备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程、全方位标准提升工程等“十大工程”、32项具体措施。

大规模设备更新和消费品以旧换新有哪些重点？

在设备更新方面，行动方案明确，到2027年，阳谷县工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。

行动方案为阳谷县未来几年工业领域设备更新投资明确了目标，将有效释放工业领域设备更新潜力、增加先进产能、提高生产效率。

在消费品以旧换新方面，将开展汽车、家电等耐用消费品以旧换新，推动家装消费品换新。实施消费品以旧换新，有利于推动消费市场从“有没有”向“好不好”加快转变，形成以消费为主导力量的国内大循环。

在回收循环利用方面，行动方案明确，完善废旧产品设备回收网络。报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长35%。

据估算，1辆报废的小型汽车精细化拆解后，可分解出约36千克橡胶、70千克塑料、740千克废铁、100千克铝；1台普通电冰箱可回收9千克塑料、38.6千克铁、1.4千克铜。对退役设备和各类废弃产品进行妥善处置、循环利用，有利于落实全面节约战略，提高资源利用效率。

如何推动行动方案落实落地？

在总体要求中，行动方案明确，坚持市场为主、政府引导。大规模设备更新和消费品以旧换新建立在企业和消费者自愿行为的基础上，主要依靠市场提供多样化供给和服务。同时，通过加大财税、金融、投资等政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，更好发挥更新换代规模效应。

阳谷县组建了工作专班，精准掌握各领域的优势和需求，列出“两新”清单、政策清单，积极主动对接，推动各项任务落实落细。

政策宣传方面。充分利用线上线下等媒体平台，简洁明了、通俗易懂地向公众宣传解读政策内容、分享政策红利；组织人员进企业、上门动员发动、讲解政策，充分调动企业和消费者的积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的良好态势。

谋划项目方面。密切跟进国家、省最新政策支持范围与遴选标准，结合实际，开发储备一批重大项目，加大向上争取力度，最大限度把上级政策机遇转化为县域发展动能。

优化服务方面。各有关部门积极主动服务，优化简化程序，着力提升服务精准性和实效性，切实让老百姓“能用则用”的传统心态转变为“能换则换”的消费行动，使真金白银直达经营主体，让优惠实惠落到千家万户。

监督管理方面。商务、市场监管等部门不断加强监管，坚决打击价格欺诈、虚假宣传等破坏市场规则、扰乱市场秩序的行为，为“两新”工作顺利推进营造稳定市场环境。（阳谷县发展和改革局  董胜敏）