山东泰安：绿色低碳高质量发展取得新成效
中国发展网 1月5日，山东省泰安市发展改革委发挥牵头抓总作用，组织召开全市绿色低碳高质量发展先行区建设工作调度会，系统总结一年成效、交流工作、查摆问题、研究对策，推动三年行动计划各项目标任务落地落实，为加快推进中国式现代化泰安实践提供有力支撑。市有关部门单位分管负责同志参加会议。
会上，市科技局、市工业和信息化局等7个部门交流发言，市工业推进办、市自然资源和规划局等10个部门围绕绿色低碳先行区建设作书面交流。市发展改革委党组书记、主任、市新旧动能转换综合试验区建设办公室主任徐兆兵总结了全市先行区建设推进情况。
会议指出，一年多来，在各级各部门共同努力下，全市先行区建设在一些重要工作、重大事项、重点项目上，取得了良好成绩和多项突破，实现了开好局、起好步。一是产业能级持续优化提升。2023年，全市“四新经济”、“十强”产业增加值前三季度增长10.7%、9.7%，增速分别居全省第6位、第5位，传统产业转型与新兴产业培强呈现提速升级的发展态势。二是科技创新体系加快完善。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到65.4%，高于全省平均14个百分点。石横特钢技术中心入选国家企业技术中心，取得近5年来重大突破。泰安入选全国创新驱动示范市、全国城市创新能力百强市。三是集群项目攻坚取得突破。2023年，全市2个集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群、3家企业入选领军企业，总数分别达到10个、13家。3个集群入选省特色产业集群，总数达到9家。新型电池电极材料入选国家级中小企业特色产业集群。盐穴储能储气产业集群入选省级未来产业集群。1-11月份，103个省级、180个市级重点实施类项目分别完成年度投资的98.3%、100.8%。成功争取全省绿色低碳项目观摩现场会在泰安召开。争取86个项目入选2024年省绿色低碳高质量发展项目库，数量居全省第8位。四是能源结构加快低碳转型。坚持新型能源体系与现代化产业体系建设协同互促，大力发展可再生能源，布局建设新型多元储能体系，着力打造千万千瓦级“储能之都”。截至11月底，全市新能源和可再生能源发电装机达到490.2万千瓦，同比增长18.5%，占电力装机的比重达到56.1%；新能源累计发电62.3亿千瓦时，同比增长11.7%。五是绿色发展底色更加鲜明。印发碳达峰工作方案，实施碳达峰“十大工程”，构建市级“1+N”政策体系。积极推进生态产品价值实现机制试点，开展生态产品总值核算，探索绿水青山转化为金山银山新路径。1—11月份，全市以4.7%的用电增长支撑了11%的工业增长。争取山能电力新泰、中兴电力东平2个超超临界电厂项目能耗煤耗指标全省统筹。六是区域协调格局加快构建。突出系统集成观念，加快推进区域城乡协调发展。成功获批山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区，成为全省首个以黄河战略为主题的重大区域战略，填补了泰安没有省级以上区域战略支点布局的空白。2个区县、4个园区、15家企业入选省绿色低碳高质量先行区建设试点名单。
会议强调，先行区建设工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在产业发展质量不够高、龙头企业数量较少、绿色低碳转型压力较大等一些突出矛盾和问题亟待解决。要锚定绿色低碳三年行动计划目标任务，拿出更大的决心、更硬的举措、更多的办法，聚力攻坚，持续突破。
会议要求，一是坚决扛牢政治责任，树牢绿色低碳高质量发展理念。加快绿色低碳高质量发展既是形势所迫、大势所趋，也是新旧动能转换实施之后，党中央、国务院赋予山东的又一重大战略使命，要把推动绿色低碳高质量发展作为拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，自觉将工作置于党和国家的中心任务中去谋划、推动、实施。二是抓紧抓好产业培育，加快构建现代产业体系。要在改造传统产业上持续加力，聚焦高端化工、现代轻工纺织、现代高效农业、文化旅游、现代金融服务业等传统产业，加大技改力度，强化数字赋能，加快数字技术与实体经济深度融合。要在培育新兴产业上持续加力，聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、医养健康等新兴产业，加快关键核心技术创新应用，促进产业链创新链深度融合，实现产业融合集群发展。要在布局未来产业上持续加力，重点瞄准元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、空天信息等未来产业，加强前瞻性研究布局。三是抓紧抓好扩大内需，主动服务和融入新发展格局。要千方百计策划项目，瞄准“十强”产业、13条重点产业链、中央预算内投资7大领域、专项债券投资10大领域，扎实做好项目储备和前期工作，争取一批重大项目进入国家和省规划盘子。要千方百计推进项目，开展重大项目攻坚行动，滚动更新5000万以上投资项目清单，强力实施好省市县三级重点项目建设，持续抓好生产力布局优化调整项目。要千方百计释放消费，积极谋划新一轮消费刺激政策，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。合力稳住房产、新能源汽车消费，大力培育文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点。四是抓紧抓好区域协同，高水平推进区域发展战略。突出系统观念，把黄河先行区和绿色低碳先行区有机结合起来，统筹谋划重大事项，一体推进重大任务。高标准推进2个区县、4个园区、15家企业探索更多先行先试经验，着力在全省绿色低碳先行区建设中走在前、做示范、创经验。五是抓紧抓好“双碳”战略，加快生产生活方式绿色低碳转型。要积极稳妥推进“双碳”战略，持续推进能耗双控和煤炭消费压减，实施“碳达峰十大行动”，全面完成“1+N”政策体系搭建，积极争取国家和省碳达峰试点创建。要加快能源结构低碳转型，逐步构建以光伏、风电等新能源为主，清洁高效煤电为基础，生物质发电和储能设施为补充，微电网为支撑的“多能互补、多元消纳、多网支撑”的能源供给体系。要加强生态系统保护修复，实施湿地保护修复工程，加强生物多样性保护，深入打好污染防治攻坚战，推动工业污染源提标改造。六是抓紧抓好民生保障，高水平统筹经济社会发展。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，落实就业优先战略，着力抓好社会事业，切实加强社会治理，更好统筹高质量发展和高水平安全。（泰安市发展改革委 曲倩倩、董翠云）
