德州：以创新平台建设的“一子落” 赋能高质量发展的“满盘活”

许力元

山东省德州市第十六次党代会上，市委书记田卫东明确表示：未来五年，德州市将突出创新驱动，全力建设区域科创高地。创新平台是实现区域创新驱动发展的核心引擎。近年来，德州市发展改革委着力构建点、线、面有机结合的协同创新新格局，各类创新平台如雨后春笋般成长，持续裂变新要素、催生新动能，不断提升区域创新浓度，有效推动主导产业的能级提升和转型发展，为德州培育新的经济增长点提供关键支撑和发展动能。

政策引领，积蓄区域创新发展势能。为加快推进新旧动能转换，提升企业自主创新能力，根据国家、省企业技术中心和工程研究中心的相关管理办法和申报政策，市发展改革委紧密衔接上级政策，修订本市管理办法，不断加强支持力度，确保政策效应最大限度地发挥。成立指导小组，深入县（市、区），走访企业一线摸排调研，筛选具备申报条件的企业，分类精准培育。采取线上线下联动的方式，组织开展2022年“全国科技活动周”暨创新平台政策宣讲活动，为企业送上“政策礼包”，全方位、立体式为德州市企业发展和创新平台建设“出谋划策”，帮助企业找出短板弱项“对症下药”，一企一策制定解决方案。

科学布局，培育企业创新策源动能。坚持储备一批、培育一批、认定一批的梯次培育模式，积极引导企业以创新平台为载体，加强技术研发，积极创建申报，形成创新平台建设和企业创新发展相辅相成的良性循环。严格落实相关管理办法规定，主动做好已认定创新平台运行评价，围绕项目研发、科研投入、平台升级、科技成果转移转化等方面加强平台管理，推动创新平台向更高水平更高层级迈进。2022年，经积极争取，经积极争取，山东格瑞德集团有限公司入选2022年（第29批）国家企业技术中心拟认定名单；德州经开区电子信息材料产业集群成功入选山东省第二批战略性新兴产业集群，为德州市首个；德州市齐河县获评“融通创新方向”双创示范基地；山东有研半导体材料有限公司等8家企业获批2022年（第29批）山东省企业技术中心；新认定24家市级工程研究中心、14家市级企业技术中心。截至目前，德州市共拥有国家地方联合工程实验室2家、国家企业技术中心7家、省级工程研究中心（工程实验室）53家、省级企业技术中心122家、市级工程研究中心152家、市级企业技术中心137家。

优化服务，提升创新平台运行效能。市发展改革委始终坚持主动靠前服务，不断推动企业创新平台建设提质升级。组织召开2022年度创新平台建设培训会议，邀请山东省工程咨询院专家对德州市创新平台申报和优化整合工作进行集中培训指导，对创新平台的申报材料、评价材料、申报流程和关注重点深入分析，坚持问题导向、需求导向，提高申报业务技能。深入剖析梳理已认定的创新平台运行过程中出现的新问题，帮助企业解决运行过程中遇到的困难和问题。放大优惠政策导向效应，引导企业通过加大技术研发力度，提升平台运行的稳定性和可持续性。市县发改部门协同联动、政企同心，通过宣传解读“硬核”政策，强化精准柔性服务，切实有效为德州市科技企业纾惑解难，激发企业动力活力。强化科技金融结合，加大创新平台资金支持力度，2022年，市发展改革委共落实创新平台市级补贴资金825万元。

行棋观大势，落子谋全局。德州市创新平台建设，正在加快推进中。下一步，德州市发展改革委将聚焦“十大创新”工作要求，突出创新驱动，坚持对表对标走在前、聚心聚力争一流。进一步加强市级创新平台的培育认定和国家级、省级创新平台的申报争取，提升创新平台建设水平和运行质量，全面提升企业综合创新能力，巩固“储备一批、辅导一批、申报一批”的良好局面，系统打造国家、省、市多层级平台建设体系，不断推动创新生态再优化、创新能力再突破、创新经济再升级，为服务新时代社会主义现代化强市建设、推动新旧动能转换、加快高质量发展提供重要支撑。（作者单位为德州市发展和改革委员会）