山东新型城镇化以“智”为先,到2025年初步建成数字惠民服务体系
中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 1月20日山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读了《山东省新型城镇化规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》共6章三个板块:第一板块提出了新型城镇化的指导思想、基本原则和主要目标;第二板块围绕深入推进“四化”分别展开,提出了规划任务和重点举措;第三板块为规划实施保障;其中智慧城镇化放在了第二板块的首位。
山东省城镇化工作领导小组办公室专职副主任李春雷在回答中国经济导报记者提问时表示,智慧化是大数据时代新型城镇化发展的方向。运用新一代信息技术,实现信息化、工业化和城镇化的深度融合,能够为新型城镇化提供新的强大动力。下一步,充分运用新一代信息技术,建设数据资源开放共享、人民群众全面感知、发展活力充分迸发的智慧生态,打造具有国际影响力的新型智慧城市群,到2025年,智慧城镇体系更加完善,交通、能源、市政等领域融合基础设施建设水平全国领先,教育、医疗、文化、养老等领域数字惠民服务体系初步建成,各市和60%的县(市、区)建成四星级以上新型智慧城市。
一是筑牢城镇数字底座。加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度,2025年年底前,建设50个以上高技术、高算力、高能效、高安全的省级新型数据中心,在城镇布局200个左右的边缘计算数据中心。推动城镇实体感知设备和数据的统管共用,综合运用建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)等现代化信息技术,构建城镇运行数据底图,探索建设虚实交互的城镇数字孪生底座。推进城镇公用设施智能化升级,提升城镇供水、排水、燃气、热力、电力、通信、轨道交通等设施设备动态感知和智慧化管理能力。
二是健全智慧服务体系。推动新一代信息技术在教育、医疗、文体、出行、就业、社保、养老、救助等重点领域创新应用,打造一批典型城镇智慧化应用场景,加快建设全生命周期的数字化、智慧化惠民服务体系。开展智慧校园建设行动,加快建设智慧课堂,2025年实现城镇智慧校园全覆盖。推进城镇医疗机构远程医疗、分级诊疗、双向转诊信息服务体系建设,加快医院之间诊疗数据共享,实现电子健康档案、电子病历、医学影像等的信息共享和互认互通。加快布局城镇智慧交通网络,提升城镇交通设施整体智慧化水平和运营效率。
三是提升精准智治能力。以数据创新应用驱动城镇治理理念、治理手段、治理模式变革,加快建成精准高效、智慧和谐的数字化治理体系,全面推进城镇治理体系和治理能力现代化。围绕企业和群众关注度高、反映强烈的问题,以数据、应用“最大公约”破除营商环境服务壁垒,全面提升企业和群众的满意度、幸福度。推动城镇安全生产风险管控、隐患治理等环节的信息化建设和应用,在建筑施工、矿山生产、化工园区监管、危化品运输、燃气输送等方面实现智慧监管。
四是推动城乡智慧协同。分级分类开展新型智慧城市建设,打造3个以上在全国有重要影响力的标杆城市,擦亮山东省新型智慧城市整体品牌。加快完善社区(村居)智慧服务体系,支持建设智能照明、智能停车、智能快递柜、智能充电设施、智能健身、智能垃圾箱等公共配套设施,打造社区(村居)居民10分钟智慧服务生活圈。加快老旧小区智慧化改造,2025年建成5000个左右的智慧社区(村居),2035年基本实现智慧社区(村居)全覆盖。