泰安市发改委实施“三四五六”工作路径,全力推进重点建设项目提速提质提效

中国经济导报、中国发展网 谢飞、记者高杨报道 近日，山东省泰安市发展改革委制定印发了《重点建设项目“提质提速提效”行动方案》，聚焦重点项目建设全过程，以破解项目建设难点堵点卡点为着力点，实施重点建设项目“三四五六”工作路径，提升项目谋划水平，提高项目建设效能，增强服务保障能力，以重点项目建设突破助推全市经济高质量发展。

采取“三项举措”精准谋划项目

多渠道谋划争取。依托泰安市重点企业谋划项目，指导企业认真研究国家、省产业政策，加大重点支持领域项目生成力度。依托政策规划谋划项目，加强与国家、省有关部门汇报衔接，有的放矢搞好项目谋划、申报和争取。依托智库谋划项目，主动对接科研机构和高校院所，借助专业力量开展项目谋划。

聚焦四大方向谋划。重点围绕国家重点投资领域、重点产业延链补链强链、泰安市环境和区域优势和国家、省重大战略四个方面，加强项目谋划，夯实稳投资、促增长基础。

加强宣传推介力度。精心筛选一批市场潜力大、经济和社会效益显著的优质谋划项目，深挖项目优势亮点，组织编制《重点谋划项目汇编》，大力宣传推介，进一步提升项目知名度，同时，积极搭建银企对接桥梁，多渠道筹措资金，加快项目签约落地。

完善“四个流程”科学筛选项目

明确筛选标准。认真落实重点建设项目管理和推进办法，对照国家和省市部署要求，结合经济社会发展需求，科学筛选一批建设项目、准备项目，形成项目建设接续发展机制。

明确申报原则。坚持项目经济效益、社会效益、生态效益并重，重点支持符合国家产业政策和发展规划，对促进全市经济结构调整、增强发展后劲、带动经济和社会发展有较大影响的项目，积极引进建设一批投资强度大、产出效益好、科技含量高、生态环保优的大项目、好项目，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

严格筛选程序。实行自下而上、逐级审查申报方式，综合考量项目整体规模、投资强度、亩均税收、科技含量、经济效益等要素，组织专家进行评审并编制年度全市重点建设项目投资计划草案，经市重点建设项目联席会议审议后由市政府公布实施，确保项目评审公平、公正、公开，提高项目质量和水平。

加强动态调整。定期调度掌握重点建设项目推进情况，对因国家宏观调控、产业政策调整、规划调整、市场变化等原因，导致建设条件发生变化无法按计划推进的，及时调出市重点建设项目；对符合认定条件的项目，择优增补入市重点建设项目，狠抓项目建设整体进度，确保项目建设高效推进。

抓好“五个环节”攻坚突破项目

一是优化审批流程。贯彻落实“放管服”和“一次办好”要求，创新服务方式、加快流程再造，完善项目代办服务机制和协同服务体系，做好项目全流程涉及手续办理，推动项目加快落地见效。

二是加强督导服务。落实重点建设项目领导包保制度，全面实行“一线工作法”，认真开展重点建设项目现场核查，定期通报项目开竣工、投资计划完成、项目推进、动态调整、问题解决等情况，及时协调解决推进较慢项目存在的困难和问题。

三是加大考核力度。充分发挥绩效考核导向作用，将重点建设项目纳入全市高质量发展综合绩效考核体系，进一步调动各级各部门加快项目建设的积极性、主动性。

四是抓好跟踪问效。重点建设项目竣工验收后，加强与统计部门沟通衔接，按照统计报表制度要求，及时入库纳统；强化数据监测分析，做到项目及时入库，数据及时统计，确保数据不漏、应统尽统。经过一定时间的运营，选取一定数量的项目开展项目后评价。

五是深度宣传引导。积极开展项目建设“擂台赛”“树标杆”等活动，评先树优，学习先进、鞭策落后，在全市范围内赛出项目建设新气象、项目推进新速度和大干快上新热潮。组织谋划一批有份量、有深度、影响力强的项目攻坚系列报道，为全市项目攻坚提供良好的舆论支撑。

强化“六个保障”助力项目建设

对土地、资金、能耗等制约项目建设的瓶颈问题，针对性地制定强化项目用地、资金、能耗、供水、综合配套设施、人才等六方面保障措施，全力以赴帮扶解困，做好靠前服务、靠上服务，确保重点项目快建设、快竣工。截至10月底，15个省重大实施类项目完成投资64.6亿元，占年度投资计划的100.9%；156个市重点实施类项目完成投资355.4亿元，占年度投资计划的102.9%，均提前超额完成全年投资计划。