山东临沭：抓实社会信用体系建设 助力企业发展

中国发展网 王成峰、记者殷晓旭报道  今年以来，面对疫情导致的经济形势下滑，山东省临沭县以社会信用体系建设为抓手，县发改局积极发挥牵头作用，为企业“逆势上扬”装上防护罩，促进县域经济高质量发展，城市信用监测指数连续9个月位于全市第一名。

建立信用管理体系，实现数据共享。定期归集行业部门行政许可、行政处罚等信息，不断提高信用信息数据归集的共享性，将归集结果与红黑名单和信用管理制度联系起来，形成社会化的信用资产，提升行政管理效能，丰富社会管理方式。在县直30多个单位积极开展“双公示”、“红黑名单”认定工作。截至目前全县共归集“双公示”信息54110条，其中行政许可类51116条、行政处罚类2994条、地方红名单483家、地方黑名单280家，同步将信息推送至信用中国（山东临沂），并向社会公开，让诚实守信者处处绿灯，让失信者无处遁形。

加大执行力度，实施联合惩戒。依法运用信用约束手段，县法院与公安、检察院等部门联合建立失信联合惩戒机制，加大对“老赖”的打击力度，2018年以来，全县共强制拘传失信被执行人1874人，拘留失信被执行人937人。建立失信被执行人名单库，行政机关、金融监管机构、金融机构等可在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以联合惩戒。被纳入失信被执行人名单的还将被限制高消费，通过联合惩戒，让失信者寸步难行，让守信者心安宽慰。

处置“僵尸企业”，盘活闲置低效用地。不断加快“僵尸企业”出清速度，坚持依法依规原则，以企业为主体，通过市场运作、府院联动、部门配合，构建完善、高效、顺畅的企业退出机制，坚持“一企一策”，分类处置“僵尸企业”，盘活闲置低效用地。今年来，全县已有效处置“僵尸企业”4家，其中盘活2家、出清注销2家。

开展失信修复，增强企业诚信意识。开展诚信建设宣传下基层活动，举办公益性信用修复专题培训班，主动对接失信企业，将信用修复办理流程和所需资料送达企业，为失信企业办理信用修复提供帮助。针对部分违规企业受到行政处罚并在“信用中国”网站公示，使企业在招投标、银行贷款等方面受到限制的问题，引导企业在完成整改并做出公开承诺后开展信用网上在线修复。截至目前，已帮助金沂蒙集团有限公司、上元再生资源有限公司、美邦家具有限公司、供热服务有限公司等57家企业完成信用修复，撤销行政处罚公示信息200余条，帮助企业摆脱信用束缚。

强化舆论导向，打造诚信建设典型。依托电视、广播、报刊、网络等媒介，深挖诚信建设典型案例、梳理经验亮点，坚持正确舆论导向，全方位展示信用体系建设情况。举办“信用经营﹒你我共行”签字宣誓活动，树立良好诚信经营典范。发放诚信经营倡议书300多份，签订市场主体信用承诺书20余份，史丹利、金沂蒙、雷华、三兴食品等20多家企业向社会公开承诺，“规范经营业态、打造诚信城市”案例被多家媒体报道。

让企业稳才能稳住全县经济发展的基本盘，沧海横流，方显英雄本色，越是困难，越要奋勇向前，中小微企业是这次疫情中最困难的群体，临沭县发展改革局将聚焦诚社会信体系建设，坚守“主阵地”，种好“责任田”，交出“满意答卷”，用“辛苦指数”换取企业的“幸福指数”“满意指数”。