山东：前三季度GDP增长1.9% 呈现短期强势反弹态势

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 记者从10月20日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年以来，山东省统筹疫情防控和经济社会发展见事早、行动快，各项政策措施执行坚决有力，有效对冲疫情不利影响，充分激发经济内在韧性潜力，前三季度全省GDP增长1.9%，分别比一季度、上半年加快7.7、2.1个百分点，呈现出“一季度冷、二季度暖、三季度进”的短期强势反弹态势。据山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明介绍，从前三季度经济运行走势与过程看，可以归纳为“四个转化”。

经济增长由短期加速对冲，向中长期整固走稳转化。年初疫情对山东省经济冲击较大，全省一季度GDP增速下探到-5.8%。从二季度开始，山东省产业体系完备、动能转换底板加厚、市场潜力巨大等优势得到充分发挥，同时，狠抓各项政策措施落实落地，全省经济全面恢复，GDP增长4.3%。进入三季度，积极因素加速集聚，经济整固走稳势头更加明显。比如，前三季度工业用电量增长0.03%，在东部大省中率先转正，9月份高达10.2%，为全省经济快速复苏提供重要支撑。又比如，全面落实“要素跟着项目走”机制，聚焦重点项目、重大工程推进，全省固定资产投资稳步上行，前三季度增长2.7%，比上半年提高1.4个百分点。再比如，积极推进消费市场加速回暖，社会消费品零售总额呈现回升态势，三季度增速达到5.2%，前三季度降幅比上半年收窄5.0个百分点。

经济增长由量的恢复，向量质协同提升转化。从量的累进看，坚决扛牢粮食大省安全责任，粮食增产保供能力稳步提升。工业生产快速恢复，重点产品产量和行业增加值增长面稳步提高。投资扩量提速明显，前三季度亿元以上新开工项目数增长接近30%，对经济快速恢复形成强大拉动。从质效协同看，用足用好中央政策，谋划实施一批补短板强弱项和培育新经济增长点项目，前三季度，基础设施投资、“四新”经济投资分别增长12.9%和15.8%。工业质效加快提升，7、8两月营业收入利润率达到5.3%，达到近几年较高水平。消费扩容提质态势明显，9月份节能智能家电、新能源汽车零售额均增长1.2倍。

经济增长由供给先发，向供需协同发力转化。疫情防控初期，山东省加大医药制造、医疗器械、造纸、农副食品加工等与疫情防控密切相关产品的供给，带动相关行业逆势增长，并拉升上游石油化工行业需求。基建提速期，加大“两新一重”投资力度，带动钢铁、石化、有色等行业生产加快，并激活以工程机械为代表的装备工业全面启动。需求回暖期，市场对装备需求迅速释放，以通用专用设备、电气机械、计算机制造为代表的装备制造业快速增长，同时激活上游原料工业生产需求。目前已进入消费恢复期，以纺织、家具、汽车为代表的消费品工业稳步向好，并通过供应链传导至中上游相关行业，全省市场需求全面回补，投资拉动、关联带动、内外市场互动，供需两端协同发力更加明显。9月份消费品工业生产大幅回升，上拉规模以上工业当月增速2.1个百分点;汽车类零售额增长超过20%，上拉限额以上零售额6.6个百分点。

经济增长由短期刺激，向政策市场协同驱动转化。比如，经济与就业联动性进一步增强。紧紧围绕“六稳”“六保三促”，下好复苏“先手棋”，开出政策“直通车”，自主创业和灵活就业制度环境优化，平台经济、共享经济、众包经济促进就业新形态快速成长，前三季度城镇新增就业超过90万人，超时序进度完成任务。又比如，金融与实体经济粘合性进一步增强。高效高质落实了央行3000亿元和5000亿元再贷款政策，推动一万亿再贴现政策精准支持民营和小微企业，新增贷款在个人和企业之间的配比由去年6:4调整为今年7:3，金融资金更多流向稳市场主体。再比如，政策与市场适配性增强。稳就业、惠企业、促复业等一系列务实有效政策，在激发市场活力中起到“四两拨千斤”作用。三季度新登记市场主体超过60万户，其中超过1/3为新增企业，数量已超过去年同期水平。

总的看，今年以来山东省经济经受住了疫情的冲击，投资拉动、资金促动、政策推动效应持续释放，总体呈现全面恢复、稳步回升、逐渐向好的特点，主要经济指标好于上半年、好于全国平均水平、好于预期。下一步，全省应继续坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，在常态化防控抓早抓小抓细抓实基础上，扎实促进扩消费、强投资、稳外贸，夯实经济发展基本盘，激发高质量发展新动能，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。