“党建引领金融赋能乡村振兴”的聊城实践之东昌府区：道口铺街道办起了联合社

中国经济导报、中国发展网  刘云军、孙姗姗、记者尹明波报道  道口铺街道位于山东省聊城市东昌府区西郊，距主城区仅2公里，是西部新城开发建设的重要节点。街道总面积55平方公里，耕地面积4.7万亩，3.8万人，中共党员1229名，辖3个城市社区、6个行政新村，全街道区级以上非物质文化遗产保护项目38项。近年来，道口铺街道党工委积极发挥引领作用，推动党组织领办农业农民专业合作社联合社，并借势聊城市实施党建引领金融赋能乡村振兴攻坚行动实现了长足发展。

党建统领，夯实发展根基

2022年初，为改变各村党支部领办合作社实力不强、活力不足的问题，解决各合作社单打独斗的局面，道口铺街道党工委将31个村党支部领办合作社组织起来、共同发展，注册成立聊城市东昌府区兴道农业农民专业合作社联合社，成员为31个村党支部领办合作社，注册资金为35.829万元，同时成立5个公司。

联合社以各村党支部领办合作社实缴资金入股，入股比例按照各合作社社员多少确定出资额度，真正实现“资金变股金、资源变资产、农民变股东”。

联合社获得的收益分配采用“保底+提升+分红”的模式，在确保各合作社投入安全稳定的大原则下，提取10%的公积金，用于联合社的发展和扩大生产经营，可分配盈余部分的60%用于各村基础设施提升、人居环境改善、农业设施维护等方面，剩余的利润全部按股对社员分红，最大限度让利于民，全面推动村集体增收、农民增富、农业增效。

产业助力，蹚出发展路径

整合资源，发挥集中优势。联合社成立以来，整合特色农业资源，主动谋划实施乡村振兴农民创收、农产品深加工项目，创新农产品销售模式，延伸特色农产品的产业链条，积极搭建特色农产品走出去、卖得好的平台，建设道口铺电商传媒基地，全力推介本地特色农产品和非遗文化产品。先后开发10余款“道”系列产品，目前推出了道鸽烧鸽、道禧西红柿、友道梨、面面聚道、五谷道仓、桃桃礼道等农副产品礼盒。联合本地企业代工生产，形成产业链条，实行“轻资产”运营，2023年营业额达到500万元。

对接热点，打造研学基地。联合社统筹协调各新村、社区的资源，精心打造三同教育基地现场教学点和初心原舍体验中心，将“红色文化”“党建培训”“非遗研学”“农耕体验”作为突破口，面向市场，面向党政机关、企事业单位、社会组织和个人，承接开展具有“乡村特色”的培训、休闲游，真正实现“农文旅融合，高质量发展”。

合理分布，投资入股分红。联合社出资助力王庄菌菜大棚建设项目、充电桩建设项目，既帮助王庄村解决了原始资金问题，又为合作社拓宽增收渠道。四是主动发展，承接各类服务。通过市政公司承接物业服务项目，先后承接聊城市福禄缘文旅发展有限公司、天福陵园项目。

金融赋能，绘就发展蓝图

2023年以来，道口铺兴道联合社借助党建引领金融赋能项目有利政策，立足街道现有项目和资源禀赋积极寻求结合点，确定实施农光互补项目和阳光玻璃温室大棚花卉种植项目。

当年10月，街道流转1200亩土地建设实施光伏项目，为发挥土地综合效益，兴道联合社计划流转200亩光伏下闲置土地开展特色种植，先后与省农担、建设银行、国兴公司对接，拟借助金融赋能贴息贴费政策贷款20万发展菌菜、中药种植特色产业，预计每亩地可产生1000元收益。

同时，联合社结合街道乡村振兴衔接推进区建设，对道口铺街道湿地公园进行升级打造，对原有闲置坑塘进行净化提升，通过金融贷款30万元承包10亩阳光温室大棚进行花卉种植，采取“企业+联合社+农户”的方式，重点聚焦梅花等花卉产业，加强与龙头企业的联结，培育特色产业，有效带动农民增收致富，共享产业化发展红利。

“进门是课堂，出门是现场”。联合社充分发挥自身优势，依托道口铺非遗文化博物馆、文汇新村智慧党群服务中心、国防教育馆、三同基地等载体，将非遗研学、红色文化、党建培训、农耕体验作为突破口，探索构建农文旅深度融合的乡村振兴发展新路径。2023年道口铺街道积极申报地方政府专项债券，吸引更多社会资金投入支持乡村产业发展，打造以高马新村为核心的乡村振兴矩阵，积极与北京凤凰数字科技有限公司、农业发展银行、昌泰集团对接，吸引投资3.36亿元的非遗文旅小镇项目，探索非遗文化产业化发展路径，培育聊城市旅游品牌新亮点，打造农文旅融合的乡村振兴综合体。

道口铺街道将继续推进党工委领办联合社工作，丰富金融赋能项目种类，充分发挥党组织政治优势、组织优势，整合资源，以联合社的发展为圆心，辐射出村强民富的美好前景，推动乡村全面振兴。