创建农村产业融合发展示范园的山东实践之平原：“332”模式助力打造“零碳”农业园区

中国经济导报、中国发展网  田凤彬、辛亚君、记者尹明波报道  开展农村产业融合发展示范园农业内部融合型的创建工作，是打造乡村振兴齐鲁样板的重要抓手。2021年8月，德州平原县农村产业融合发展示范园入选山东省第三批省级农村产业融合发展示范园（农业内部融合型）创建名单并于2022年7月获得正式认定，2023年6月份上榜第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单。

两年多以来，平原县紧紧围绕强优势、夯基础、定方向、落任务、保质量的工作目标，在省级示范园建设工作基础上进一步挖掘要素、谋划提升，致力于探索“332”模式即壮大“3”大产业链条、构建“3”大种养循环体系和打造“2”大生态循环基础工程，推动打造种养循环的“零碳”农业园区，为争创国家农村产业融合发展示范园打下了坚实基础。

集聚优势，夯实基础

平原县位于德州市中部，地处京津冀与黄河流域、山东半岛城市群交汇区域，耕地面积104.1万亩，先后荣获全国粮食生产先进县、全国畜牧养殖大县、国家粮食生产功能区、全国粮食绿色高质高效创建示范县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、国家农产品质量安全县、省级农产品加工业示范县等荣誉称号，成功创建省级园林城市、文明城市、卫生城市。

多年来，平原县坚持农业全产业链发展思路，着力拓展乡村多种功能，拥有规模以上企业154家，涉及粮食加工、畜禽养殖、食品加工、良种繁育、林木生产、造纸酿酒等多个门类。全县乡村振兴产业融合发展不断深入，县内拥有党支部领办合作社217家、流转土地11.3万亩。

截至目前，该县市级以上农业产业化龙头企业、示范家庭农场、标准化示范养殖场分别达到21家、108家、13家，福洋生物入选国家农业产业化重点龙头企业，是全省农产品加工业示范县。全县新认证“三品一标”认证76个，覆盖面积68.65万亩，占比65.32%。获批国家级农产品质量安全县。

聚焦融合，初显成效

平原县农村产业融合发展示范园总体规划面积为1532.5118公顷，分为核心区与辐射区，分别位于王杲铺镇和恩城镇，由105国道与之相连，其中核心区面积为478.2618公顷，辐射区面积为1054.25公顷。

自示范园创建以来，平原县紧紧围绕产业兴旺、农村一二三产业融合发展，严格对照园区创建指标体系，按照“一核、两区、多节点”的布局，形成了以优质小麦种植加工产业、绿色设施黄瓜产业、绿色畜禽养殖产业全产业链为主导的现代农村产业体系。

值得一提的是，示范园打造的“小麦种植—加工—销售”“黄瓜育种育苗—分拣包装—酱菜加工—销售”“孵化—养殖—宰杀分割—包装销售—废弃物处理（准备）—有机蔬菜种植”三条产业链条，已经取得明显成效。

瞄准“零碳”，持续发力

在创建示范园过程中，平原县紧紧围绕产业兴旺、农村一二三产业融合发展，充分利用已形成的优质小麦种植加工产业、绿色设施黄瓜产业、绿色畜禽养殖产业全产业链为主导的现代农村产业体系，积极探索 “332” 模式，构建农村产业融合发展体系，推动打造种养循环的“零碳”农业园区。

——壮大“3”大产业链条。

以玉米小麦为主的“军粮加工和应急物资生产储备链条”。坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地保护红线，引导粮食生产走“规模化+专用化+优质化”道路。强化与宜瑞安、天成食品加工厂、希良食品加工厂等龙头企业产销对接合作关系，建立粮食种植-食品加工-废渣资源化利用循环产业体系。建设优质粮食高产基地，打造军粮加工和应急物资生产储备中心。

以黄瓜种植和批发交易为主的“有机蔬菜供应链条”。充分发挥园区黄瓜生产基地基础优势，打造一批，绿色标准化种植示范基地。积极与山东省农科院蔬菜研究所建立产学研合作关系，加快优质品种的选育和引种步伐，巩固和发展“杲牌”黄瓜等具有地方特色产品，加大产品推介宣传力度，提升品牌知名度，提高安全优质蔬菜的市场占有率。

以肉鸡肉牛等畜禽为主的“养殖及加工链条”。优化畜禽养殖业布局和养殖结构，重点依托思玛特肉鸡养殖产业园、肉牛养殖大户等，发展标准化、规模化高效养殖，配套实施先进养殖设施设备，打造现代化、自动化高效养殖基地。积极发展集“孵化—养殖—宰杀分割—包装销售—深加工—废弃物处理—有机蔬菜种植”于一体的畜牧生态循环产业链，打造生态种养循环示范区。

——构建“3”大种养循环体系。

依托30MW生物质热电联产项目实施，聚焦玉米小麦秸秆棒芯等粮食种植废弃物，建立生物质热电联产循环体系。

聚焦黄瓜根茎等蔬菜种植废弃物，建立“菜－饲－肥”内部种养循环体系。

依托平原县畜禽粪污集中处理资源化利用项目实施，聚焦肉鸡肉牛等畜禽粪污等养殖废弃物，建立土壤地力改善和有机种植绿色农业循环体系。

——打造“2”大生态循环基础工程。

依托马颊河水系生态资源发展绿化苗木等林业种植，构建采伐剩余物、清林抚育剩余物和木材加工剩余物等林业废弃物资源化利用工程，为林业碳汇等生态产品价值实现打好基础。

依托分布式光伏整县推进，构建以绿色能源为主的农业生产加工工程。

此外，平原县还立足畅通循环、融合发展，围绕“332”农村产业融合发展体系，聚焦示范园“面向城市群的绿色农产品供应基地、面向鲁豫冀的农产品精深加工基地、面向共同富裕的县域发展基本单元、面向‘双碳’的种养循环‘零碳’农业示范园”发展定位，突出生态循环、绿色发展，加快畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物资源化利用，推广“畜禽粪污+农作物秸秆堆肥技术”，打通种养循环堵点，协同推进温室气体减排、耕地质量提升、农业面源污染防治、生态循环农业建设。同时，积极拓展循环农业产业链、提升循环农业价值链、健全循环农业服务链、完善循环农业利益链、强化循环农业创新链，探索种养循环的“零碳”农业园区发展模式。

“根据示范园定位与主要任务，我县正在谋划推动28个建设项目，预计总投资27.86亿元、3年完成。”平原县发展和改革局相关负责人表示，在前期工作的基础上，他们将进一步加强组织领导，建立健全方案实施机制，强化保障措施，继续细化完善“332”产业发展体系，培育推动循环农业产业发展新动能，确保一张蓝图绘到底，以“严真细实快”的态度努力抓投入、延链条、育产业、增效益、出真招、求实效，全力打造平原县乡村振兴齐鲁样板。