“以工代赈”看山东之招远：积极推广“赈”的方式 充分发挥“赈”的作用
中国经济导报、中国发展网 庄蕾、吕程斐、记者尹明波报道 2023年以来，山东烟台招远市发展和改革局严格按照国家、省市以工代赈项目建设的有关规定，将以工代赈工作作为推动农村经济稳步增长的重要抓手，抢抓机遇、精心组织、严格管理、扎实推进，积极推动以工代赈工作高效开展，让政策惠及更多群众。
为进一步形成工作合力，招远市发展和改革局牵头建立了重点工程项目以工代赈工作部门协调机制，明确14个成员单位的职责分工，研究实施以工代赈政策，推进以工代赈项目，积极推广以工代赈方式，充分发挥“赈”的作用，协调解决跨部门、跨领域的问题，为全市以工代赈工作有效开展提供了坚实的组织保障。
2023年上半年，该局积极采取线上线下相结合等多种方式开展培训工作，先后多次组织召开以工代赈工作联席会议，邀请市政府相关领导、招远市重点工程项目以工代赈协调机制成员单位分管负责人、各镇街以工代赈分管负责人、重点项目建设单位负责人参会,培训人数累计200余人。通过培训，参会人员了解了如何谋划和实施以工代赈项目，解决了政策的模糊性、执行上的不确定性和实施项目的随意性，提高了政策执行的准确度，为下步工作顺利开展奠定了坚实的基础。
招远市发展和改革局多次征求农业农村、自然资源、水利、交通、住建、环保等部门及乡镇意见，了解项目组织实施情况，积极围绕交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境等领域谋划项目，建立2023年以工代赈项目库，入库项目10个，总投资28.03亿元，预计吸纳务工群众人数550人，计划发放劳务报酬1549万元，目前已发放劳务报酬813万元。其中大户新村共同富裕项目及农村生活污水治理工程2个项目列入省级重点工程项目，项目个数位居烟台第1名；4个项目列入烟台市级以工代赈项目，项目个数位居烟台第2名；4个项目列入招远市级重点工程项目。
此外，招远市还注重通过部门协同配合，强化对上衔接、横向配合和对下指导，紧盯重点项目重点环节，抓好以工代赈项目督促监管，围绕务工组织、劳务报酬发放、劳动技能和安全生产培训等方面加强督导检查，着力规范实施项目建设，确保以工代赈政策落地落实。
据招远市发展和改革局相关负责人介绍，招远市将采取积极措施，进一步巩固和发扬已有成绩，不断创新，推进以工代赈工作取得更大的效益。一是强化学习研究，开展不同层次、更加灵活的政策宣传解读，做到学通、弄懂、吃透，尽快提高专业素质和工作能力，组织实施好重点项目和中小型农业农村基础设施建设项目以工代赈工作。二是加强计划管理，聚焦交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境等建设领域，发动全市立足实际积极谋划项目，持续更新、充实、完善以工代赈项目储备库。三是加强工程管理，牢固树立质量意识，严格按标准施工，确保工程质量，做到建一处成一处，管好用好，保证工程效益的不断发挥。同时，总结挖掘好以工代赈工作典型经验，采用多种途径、媒体、广播、宣传报道推广，认真学习借鉴先进经验做法，全面对标对表，找准自身差距，积极作为，让广大务工人员真正得到“赈”的实惠，推动全市以工代赈工作整体提升。
