山东省临沭县发改局：群策群智加快老区人民过上“好日子”步伐

中国发展网  今年以来，山东省临沭县发展和改革局党组在县委、县政府的正确领导下，牢记“让老区人民过上好日子”使命嘱托，准确把握“好日子”的深刻内涵，群策群智“定好位”，努力推进朱村及示范片区建设，为全县经济高质量发展贡献发改力量。

强化政治责任，传承红色基因

让老区人民过上好日子，必须紧紧依靠党的领导。无论是发展经济还是提升环境、维护社会稳定，必须始终坚持和加强党的全面领导，把党建共同体同党员、支部、党委紧密结合起来，建强基层组织，发挥党组织引领带动作用，真正为民服务办实事，带领群众共同致富，让党的传统、红色基因代代相传。

让老区人民过上好日子，必须运用市场化机制。群众是乡村振兴和共同富裕的主要参与者、最大受益者，村集体和村级经济组织是主要推动者、具体实践者。牢固树立以人民为中心的发展思想，筑牢发展共同体意识，利用市场化经济手段，注重激发群众主体作用和村集体的组织协调作用，共建朱村红色教育产业、共享发展红利。

让老区人民过上好日子，必须立足特色形成优势。朱村作为弘扬革命传统、传承沂蒙精神的重要阵地之一，始终把建设革命传统教育和爱国主义教育基地作为重点工作来抓，不断拓展红色文化利用途径，深挖文化内涵，深耕红色旅游，真正让游客走进来，让农民富起来。

主动担当作为，促进共同富裕

牢记嘱托使命，吹响“动员号角”。向市委、市政府提出《关于建设沂蒙老区“好日子”示范县，加快沂蒙革命老区振兴发展的建议》，向临沂市二十届人代会提出《关于建设沂蒙老区“好日子”示范县，加快沂蒙革命老区振兴发展的议案》，建议支持临沭创建科技创新示范县、临沭—沂河新区协同发展、临沭建设工业强县、构建沂沭一体化交通网络、打造乡村振兴示范县，培育壮大临沭地瓜等特色优势产业，建设4－5个省级以上特色农产品优势区，支持临沭争创省级现代农业产业园和省级现代农业强县。

示范村引领，促进农民增收。以朱村为示范，引领带动周边村居连片发展、共同致富，初步探索出一条“党建引领、发掘特色，市场运营、连片发展，群众增收、共同富裕”的让老区人民过上好日子的新路径，努力让群众共享改革发展成果。曹庄镇沭马村已通过省第三批乡村振兴“十百千”创建名单，示范村真正发挥示范创建作用，引领老区人民过上好日子。

系统全面谋划，走稳致富步伐。把“弘扬新时代沂蒙精神践行区”作为临沭县国民经济和社会发展“十四五”年规划的四大战略之一。将朱村革命遗址、朱村纪念馆、红色朱村改造提升、临沭刘少奇在山东纪念馆、临沭至连云港铁路、临沭通用机场、G327连固线临沭蛟龙至神山段、临沭铁路物流园、齐庄闸除险、凌山头等大中型增容工程、临沭柳编等一大批事项纳入《临沂革命老区振兴发展“十四五”规划》，筑牢“好日子”示范县的四梁八柱。

抢抓政策机遇，引领致富方向。明确谋划储备项目各项前期工作时间节点，细化项目工作推动举措，积极向上申报。临沭县红色朱村改造提升项目获批2021年省重大项目、2022年市重大项目，获批2022年重大攻关课题项目，有望争取无偿资金360万元。红色文化传承及驻地提升、朱村康养等三个项目目前通过省发展改革委、省财政厅审核，拟争取专项债券4.9亿元。

积极建言献策，共谋发展大局

建议将临沭作为沂河新区东区，抱团发展。临沭与沂河新区仅一河之隔，地域相连、交通便利，在片区布局、产业互促、资源共享等方面容易形成集聚效应，建议与沂河新区享受同样的政策，一体谋划、同频共振、抱团发展。

建议建设先进工业强市临沭试验区。经过多年发展，临沭的化工化肥、机械铸造、钢管加工、食品加工等产业基础比较优势明显，与市人代会《报告》提出的“要推动机械、食品、化工等产业蝶变跃升”高度契合，建议在转型政策、要素保障、项目布局、飞地经济等方面给予优先支持，助推全市工业振兴。比如，支持金正阳、金宝诚等老牌钢管加工企业向高端不锈钢、先进特钢产业转型，实现与临港精钢基地协调配套、一体发展。

建议整县域打造乡村振兴示范县。农业发展方面，今年，临沭县设立3000万元农业产业发展引导资金，推进柳编、地瓜、蓝莓、白羽肉鸡等特色农业做大做强，建议市里给予政策、资金及项目布局支持，加快塑强农业产业链条。农业服务方面，金丰公社社会化服务模式入选全国首批农业社会化服务典型案例，要持续加大推广、应用、支持力度，推动创新发展。乡村建设方面，为打造美丽宜居小镇，开展了全覆盖小城镇和路域环境、污水处置三年提升计划，建议市里给予政策支持，力争早日打造乡村振兴齐鲁样板临沭模式。

建议示范片区引领发展。建议参照沂南、莒南、蒙阴党性教育基地联片示范区的做法，统筹市直有关部门资源，改造提升朱村周边村庄基础设施建设水平，集中打造朱村“一村带九村”先行区，加快建设“沂蒙老区好日子示范区”。（临沭县发展和改革局   孙焕）