县域经济高质量发展的山东实践之济南钢城:打好污染防治攻坚战
中国经济导报、中国发展网 郑明培、高佳皓、记者尹明波报道 2021年,山东省济南市钢城区深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,发扬“崇尚实干、狠抓落实”的工作作风,提高政治站位、突出工作重点、汇聚强大合力,深入打好污染防治攻坚战,全区生态环境质量明显改善。在山东省政府公布的2021年度县域经济高质量发展差异化评价结果中,该区获“深入打好污染防治攻坚战”专项评价先进县。
持续深化大气污染防治
“治源”。落实重点工程提标改造及异味治理项目15个、钢铁行业超低排放改造点位34个,整治重点区域“双清单”污染源,完成204家重污染天气应急减排清单修订,对51家涉VOCs重点企业进行“一企一策”整治提升;对颜庄镇石灰窑产业集群开展污染治理升级改造,落实整治提升措施。
“抑尘”。对全区工业企业堆场进行编号管理,严控扬尘污染;制定方案,对全区商品混凝土企业实施扬尘污染规范化整治;开展重点区域生态环保高效抑尘剂喷洒,有效抑制扬尘污染。
“打违”。集中开展汽车维修企业排查,持续进行分类整治;对全区关停取缔的“散乱污”企业不定期开展回头看,杜绝反弹。
“控车”。开展油气回收抽查检测,对不合格加油站责令整改;在各街道设置机动车尾气检测联合检查点,每周组织开展机动车路检检查2次,每月开展非道路移动机械监测30余台。
巩固提升水环境质量
组织开展专项执法检查活动。开展排污状况排查,共排查出入河排污口47处,其中18处入河湖排污口存在超标问题,现已全部整改完成。
实施城区污水综合治理项目。第一污水处理厂新建双山河污水管道762m,对原污水管道进行更换,铺设中水回收利用管网4km,新建加压泵站一座。升级第二污水处理厂加药及除臭系统并改造污水收集管网5.1公里。
开展农村污水治理工作。对村污水处理站的维修改造提升,同时新建污水处理站,提高污水处理能力。完成了里辛、辛庄、棋山13个村的污水管网建设。
扎实开展土壤污染防治
强化危险废物规范化管理。开展危险废物拉网式起底式排查整治专项行动,与安全生产大排查大整治、危险废物处理大排查大整治工作相结合,检查涉危险废物企业145家,排查废弃厂房、院落95处。
狠抓危险废物安全处置。严控危险废物转移,严格执行转移联单制度。积极开展土壤污染整治。
推进土壤污染重点监管单位名录更新。2021年,钢城区用途变更为住宅、公共管理、公共服务地块需要开展土壤污染状况调查的3家,1家已通过市级专家评审,2家正在编制报告中。对符合一住两公要求的12家地块录入到全国污染地块土壤环境管理系统。督促新纳入重点监管名单中的5家企业,开展全面系统的土壤污染隐患排查,编制自行监测方案,开展土壤和地下水自行监测工作。
持续推进污染物减排
强化结构减排、工程减排和管理减排三大措施,对重点减排项目加强监督管理,确保稳定发挥减排效益。
推进鲁碧建材脱硫设施改造等14个涉气项目,昌源水务污水处理厂等2个涉水项目改造。
做好排污许可证核发和排污登记工作,加强证后管理,完成排污许可延续9家,变更36家,注销6家,新上建设项目总量确认274个,均实现主要污染物排放倍量替代,二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮等4项污染物总量减排工作任务全面完成。
持续推进突出环境问题整治
迎接第二轮省、中央生态环境保护督察。积极落实省生态环境保护督察转办该区的信访件,推动反馈意见中涉及问题的整改。同时,积极落实中央生态环境保护督察转办的信访件。
开展突出环境问题整治攻坚月活动。下发《钢城区突出环境问题整治攻坚月活动方案》,制定工业冶炼废渣堆存、储煤场整治,砂石资源整治,畜禽养殖整治,渣土及建筑垃圾整治5项标准,全区共排查出突出环境问题297个,对这些问题能立行整改的立行立改,不能立行整改的制定方案,给出时间表,明确责任人,加强跟踪督办,按照时间节点,确保整改到位。
严格落实环保网格化监管。落实环保网格化监管制度,2021年以来,全区环保网格员共出动巡查15814次,其中区域巡查2191次,污染源巡查13623次,共发现上报环境线索问题981个。下派空气站点报警信息任务96次,均已按时下派。街道监管员、网格员开展现场巡查,并按要求将排查处理结果反馈至监管平台。
此外,在深入打好污染防治攻坚战过程中,钢城区进一步深化环评审批管理服务,严格规范各类监测制度。一方面,以环评审批改革为契机,按照“一次办好”要求,紧紧围绕全区工作大局,最大限度缩短审批时限、提高审批效率。2021年以来,共指导帮助企业环境影响登记网上备案59个,窗口咨询答复1000余件,审批建设项目环评文件43个。另一方面,科学制定计划,组织全区重点排污单位安装在线监控设施,做好企业治污用电监控工作。2021年,全区完成27家企业50套在线设备的安装并联网,并对用电监控设施第三方公司进行定期考核,保证企业治污设施的正常运行。