陕西定边：发展光伏产业，照亮幸福前程
李小霞 王霞霞
中国经济导报记者 | 苟俊
近年来，陕西省定边县通过大力发展光伏及光伏扶贫产业，不仅有效改善了生态环境，更壮大了村集体经济、增加了贫困户收入，“托起”了群众稳稳的幸福。
——壮大村集体经济，由“漫灌”变“滴灌”。
定边县村级光伏扶贫电站由政府全额出资，折股量化给贫困村，收益资金持续扶贫25年，改变了过去撒胡椒面式的支持村集体经济发展的传统做法，由“漫灌”变为了“滴灌”，扶贫更精准，效益更持久。
目前，定边县建成26.7兆瓦村级扶贫电站，平均每年获得扶贫收益约2800万元，在脱贫期后，全县73个贫困村，平均每个贫困村约有30万元的集体经济收入，有效解决了村上长期无产业收入的难题，提高了村两委为群众办实事的能力，更为下一步大力发展乡村振兴战略提供了良好的产业支撑。
——增加贫困户收入，由“输血”变“造血”。
在精准扶贫期内，定边县按照贫困户申请、民主评议、乡村两级审核、扶贫部门备案的规范程序，对贫困户实行精准帮扶，收益以村为单位落实到户。通过光伏扶贫，定边县改变了过去直接送钱送物增加贫困户收入的传统方法，授人以鱼不如授人以渔，由“输血”改为“造血”，扶贫更精准，效益更明显。
目前，定边县已建成和在建光伏扶贫电站46.7兆瓦，年平均扶贫收益4000多万元，将使全县建档立卡贫困户获得“阳光收益”，惠及贫困群众3万多人，为贫困户来年发展生产，扩大经营提供了有力的经济支撑。
——光伏产业辐射带动，由“单一”变“多元”。
定边县商业光伏电站多，通过鼓励引导经营企业，全方位参与扶贫，改变了过去光伏企业“单一”索取资源向“多元”履行义务的格局转变。近年来，光伏企业通过土地流转、提供就业、定向帮扶等，积极参与定边精准扶贫，促进了企业和当地群众的和谐发展。
举例来说，定边县已有20多家光伏企业与项目所在村签订土地流转协议，累计流转土地3.5万亩，其中涉及贫困户113户，土地面积1200亩，按照每亩每年流转费280元兑付，流转25年，农民共获得收入2.45亿元，其中贫困户增收840万元。
