引金融甘泉润泽“三农”沃土 建设银行聊城分行探索金融服务乡村振兴路径

中国发展网  实施乡村振兴战略是做好新时代“三农”工作的总抓手。服务和担当乡村振兴的重任，身为国有大型商业银行的建设银行责无旁贷。

新时代、新作为，如何以新金融之力赋能乡村振兴？在服务农户和涉农法人方面又应当如何精准发力？建设银行聊城分行党委书记、行长赵海红表示，该行结合区域乡村金融需求，强化党建引领、创新工作机制、丰富金融场景、扩大金融供给，以三个“精准对接”探索金融服务乡村振兴的新路径、新模式、新业态，为打造乡村振兴齐鲁样板聊城篇章提供建行方案。今年一季度，建设银行聊城分行普惠涉农贷款余额24.45亿元，居全省建行系统前列。

政银精准对接，创新三级金融专员机制

2023年7月，建设银行山东省分行与聊城市政府签署战略合作协议，明确了金融服务乡村振兴的工作安排。随后，聊城分行迅速与市委组织部对接，在多次外出学习调研、专题研讨的基础上，确定了以建设银行为试点行，探索建立县、镇、村三级金融专员机制的服务模式。

2023年9月，省、市分行优选2名干部挂任县委副书记，16名干部挂任乡镇（街道）党（工）委副书记，1名干部担任乡村振兴第一书记。同时建立了1330名村级金融专员队伍，将金融服务有效覆盖到农村农户。

“人才振兴是推动乡村振兴的关键一环。”赵海红说，在组建专属金融人才队伍的基础上，建设银行聊城分行积极强化支持保障，让人才队伍充分发挥出自身专业优势，为乡村振兴注入金融血液。

为强化支持保障，该行设立了乡村振兴金融业务委员会和乡村振兴金融业务中心，建立“分行主抓、部门主推、支行主建”的工作机制。组建两支“张富清金融服务队”，17家支行成立了41支金融辅导员团队，实现与金融专员一对一业务指导，建立“乡村振兴合伙人”队伍。制定金融服务乡村振兴工作规划和行动方案，编印政策汇编，联合市委组织部在孔繁森精神教学基地举办市级“党建引领金融赋能”乡村振兴金融专员培训班。

业务精准对接，提升乡村金融供给质效

“2023年以来，我们在业务上坚持创新引领，推出了‘两河明珠·强村富民贷’‘乡村农担贷’等低成本涉农信贷产品，涉农贷款余额突破100亿元。”赵海红介绍。

探索整镇授信业务。该行将整镇、整村授信作为金融服务乡村振兴的重要抓手，以冠县崇文街道和柳林镇作为整镇授信试点，首批授信5000万元，涵盖普惠贷款和裕农快贷等信贷产品。同时，依托16个挂职副书记试点乡镇（街道）和综合实力强的乡镇（街道）作为第二批试点区域，整镇授信规模达到7.5亿元。

丰富产品供给。针对村党组织领办合作社开发“强村贷”“种植贷”等产品，针对农户（新型农民）创新“裕农贷”“菜农惠”等产品，针对涉农企业设计“薪金贷”“速贷通”等产品，打造多条“利息低、使用便捷”的涉农信贷产品线。截至目前，已发放“农业生产托管贷”“集体信用贷”“乡村农担贷”等多项贷款；创新推出了全省首个金融专员“专属寿险产品”。

科技精准对接，创设乡村振兴特色平台场景

在东阿，农村“三资”综合平台有效推进了乡村治理数字化进程，实现了村集体的资金、资产、资源的数字化管理；在冠县，农业生产托管平台把传统农田种植托管服务全流程搬到线上，托管土地面积达12万亩……在建设银行聊城分行的金融科技赋能下，越来越多的惊喜正在发生。

为提升金融服务乡村振兴的质效，建设银行聊城分行注重发挥自身的金融科技优势，针对当地“三农”工作的难点、痛点和堵点问题，深化与农业农村、市场监督等部门合作，创新搭建了农村“三资”综合平台、农村产权交易平台、农业生产托管平台、农资（农药）监管平台、全产业链要素交易平台和周公河智慧农批市场平台等6大特色平台场景，以金融科技激活乡村振兴新动能。

建行聊城分行还在全市农村建立了1400余个“裕农通”普惠金融服务点，提供助农取款、汇款、转账、民生缴费、裕农贷款等金融服务，2023年办理金融和民生缴费等惠民便民类交易7.9万笔，为千余农户投放低息贷款2.1亿元，打通了乡村金融服务“最后一公里”。在此基础上配合市、县组织部门和乡镇（街道）建设“党群服务中心+裕农通”精品综合服务站，打造“党建红+建行蓝”乡村振兴服务品牌。目前已在高唐县姜店镇、冠县烟庄街道、东阿县牛角店镇、莘县朝城镇、东昌府区堂邑镇、开发区北城街道建成了6处特色服务样板间，设立金融服务便民窗口10个，发放涉农贷款6000万元。（建设银行聊城分行  舒丙来、孙姗姗）