山东：贫困地区基础金融服务全覆盖 金融助力脱贫攻坚顺利收官

中国经济导报、中国发展网讯 记者高杨报道 ，记者从中国人民银行济南分行3月31日组织召开的金融支持脱贫攻坚暨乡村振兴战略新闻发布会上获悉，“十三五”时期，山东银保监局汇聚金融力量，加大支持力度，辖区相关工作取得了明显成效。截至2020年末，辖区“扶贫小额信贷”累计贷款金额24.01亿元，“富民生产贷”累计贷款金额166亿元，帮扶带动贫困群众近40万户通过积极开展生产经营实现稳定脱贫。“扶贫特惠保”惠及贫困人口118.87万人次，支付赔款4.28亿元，有效防止困难群体因病、因灾、因困返贫，金融助力脱贫攻坚顺利收官。

据山东银保监局党委委员、二级巡视员许彦峰介绍，“十三五”期间辖区基础金融服务覆盖率达100%，贫困地区基础金融服务实现全覆盖。配合黄河滩区易地搬迁，确保金融服务及时跟进，辖区农商行铺设村级金融服务点1884个、各类电子机具882台；“区县有机构、乡镇有站点、村村有人员”的保险服务网络逐步建成，村民可获得家门口的便捷金融服务。

另外，信贷资源向乡村振兴领域倾斜。截至2020年末，辖区普惠型涉农贷款余额4818.57亿元，较年初增长23.89%，增速较上年同期提高8.17个百分点；辖区77个县域各项贷款余额达2.37万亿，较年初增长13.44%，贷款增速高于辖区各项贷款增速0.67个百分点；辖区20个深度贫困县各项贷款余额6275亿元，较年初增长14.49%；9个存贷比重点提升县用于支持当地发展的贷款余额较年初增加364.67亿元，9县整体存贷比达52.4%，较年初提升2.1个百分点。

许彦峰表示，辖区小麦、玉米种植保险保额分别提升至500元/亩、450元/亩，农业大灾保险试点县增至50个。截至2020年末，辖区农业保险提供风险保障1047.03亿元，赔付支出25.46亿元，受益农户504.5万户次，农业保险保障水平全面提升。

对应乡村振兴金融需求特点，各机构持续进行供给侧改革。针对人群不同，推出“巾帼贷”“回乡青年创业贷”“强村贷”“龙头企业贷”等；针对经营对象不同，推出“本草贷”“养殖贷”“黄烟种植保险”“小龙虾综合养殖保险”等；针对不同生产环节，推出“农产品流通贷”“春耕农机贷”“玉米价格保险”等，多层次满足农业生产需求，涉农金融产品日趋丰富。

许彦峰还介绍了金融助力重点农副产品生产经营情况。例如近两年加大生猪产业金融支持力度。截至2020年末，辖区生猪产业贷款余额268.9亿元，其中生猪养殖贷款余额98.68亿元，分别较年初增长46.88%、73.68%；承保生猪3108.73万头，支付赔款6.9亿元。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。下一步，山东银保监局将以实现农业农村高质量发展为主线，继续加大对农村地区金融服务的监管引领，推动扶贫小额信贷向脱贫人口小额信贷的有效接续，确保脱贫地区贷款余额持续增长，提升县域信贷资金适配性，推动特色农产品保险品种稳中有增，全面提升金融服务乡村振兴的工作质效。