山东宁阳:大力实施“生态立县”,着力建设山清水秀美丽宁阳
中国发展网 近年来,山东省宁阳县深入贯彻落实习近平生态文明思想,自觉践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大力实施“生态立县”战略,以建设绿色低碳高质量发展示范县为总抓手,坚定不移走绿色发展之路,着力建设山清水秀美丽宁阳,人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
强化政治担当,高位推动生态文明建设
宁阳县委、县政府始终心怀“国之大者”,严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,成立了由县委书记、县长任双组长,相关部门负责同志任成员的生态环境保护委员会,坚决把生态文明建设作为政治责任和底线性任务来抓。
适时召开全县生态环境保护工作大会,多次召开县委常委会会议、县政府常务会、专题会议,及时开展现场调研,系统谋划、统筹推进生态建设、污染治理、绿色转型等工作,全力推动全县生态环境持续向好。
守牢生态底线,坚决打好污染防治攻坚战
坚持问题导向、精准施策、重拳出击,坚决打好水气土污染防治攻坚战,蓝天、白云、绿水、净土已成为宁阳生态环境的亮丽底色。
打好蓝天保卫战。实体化运作县蓝天指挥部,依靠第三方专家团队科技力量,采用“走航监测+排查监测+执法监测”及“一镇一策”实施方案,建立污染源排查、研判会商、巡查交办、督办整改、应急联动的闭环工作机制,做到各类环境问题第一时间发现、第一时间解决。抓实抓好治企、控车、禁烧等大气治理工作。完成51家企业提标改造,更换活性炭46家,开展错峰生产、限产限排41家。出台秸秆焚烧全时段全域禁烧方案。2022年,空气质量PM2.5浓度为44μg/m3,优良天数比例达67.7%。
打好碧水保卫战。以壮士断腕的决心,狠抓中央环保督察问题整改。完成化工园区公共管廊、磁窑污水处理厂提标、污水管网改造等项目建设,23家化工企业全部完成“一企一策”环保整治,园区工业污水实现了全收集、全处理、全达标。生态环境部华东督察局对宁阳县整改工作给予充分肯定,中国环境报等媒体相继进行报道。对全县548个入河排污(水)口开展溯源整治,全部完成溯源、重新分类、命名、编码及治理等工作。完成洸河伏山段治理、王家河水库除险加固等水利工程,维修养护小水库18座,实施洸河流域月牙河生态修复和湿地水质净化工程。全县市控以上4条河流断面水质均达到目标要求,荣获市级生态环境领域推进高质量发展督查激励。
打好净土保卫战。狠抓土壤污染防治。严把建设用地入口关,完成5个建设用地土壤污染状况调查,审核建设用地变更住宅、公共管理与公共服务用地10个,建设用地安全利用率达100%。深入开展“清废行动”,对现场发现问题,及时分类处置,全面消除环境安全隐患。2022年宁阳县一般工业固体废物产生量50.76万吨,综合利用量47.80万吨,综合利用率达到94.17%。
抓好生态保护修复。实施海子河水生态修复。累计投资5000余万元,对污染河段进行截污换水,消除污染水体。开展河道清淤治理,栽植10余品种70余万株水生植物,持续提升海子河湿地自净能力。经验做法相继被中国环境报、山东卫视报道,昔日的“臭水沟”变身为今日的景观河。实施宁阳大汶河省级湿地公园湿地生态保护修复项目,河滩地水生植物多样化及湿地鸟类栖息地修复得到提升。白鹭、骨顶鸡、黑水鸡、大雁等鸟类在大汶河流域大量存在,成为生态环境持续向好的重要佐证。
精准靶向发力,全面推进城乡人居环境整治
坚持因地制宜、靶向发力,深入实施人居环境整治,努力营造生态、宜居、优美生产生活环境。
持续深化城市环境治理。实施清水润城、绿化绕城工程,系统整治宁阳河、华阳河等城区河道。投资1.15亿元实施城市污水处理厂提标改造及扩容工程,出水指标由一级A提高到地表水准四类标准。完成225个老旧小区雨污分流改造,改造城区合流制管网21.5公里,新建污水管网6.6公里。实施绿化提升工程,绿地公园、体育公园达到32处,城市人均公园绿地面积15.58平方米,绿化覆盖率42.08%,实现出门见绿、健身休闲。
持续改善农村人居环境。先后整合资金7700余万元,加快推进农村生活污水治理任务。目前已完成436个农村生活污水治理任务。投入1000余万元对农村黑臭水体整治进行“以奖代补”,整治黑臭水体62处,黑臭水体实现动态清零,经验做法被中国环境报攻坚版头条报道。把美丽乡村建设与农村人居环境整治有机融合,累计创建19个省级美丽乡村、3个省级景区化村庄,县级美丽乡村达标村实现全覆盖。伏山镇为首批山东省绿色能源发展标杆乡镇,磁窑镇逯家楼村,堽城镇桥南村等5个村成为首批省绿色能源发展标杆村。
率先行动部署,加快推动绿色低碳高质量发展
牢牢把握山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的重大机遇,深入落实“碳达峰”行动,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
从能源端发力,坚决淘汰落后产能。聚焦水泥、煤炭行业,分类组织实施转移、压减、整合关停任务。做好水泥行业产能退出工作,关停拆除华阳热电低效燃煤机组、3×75吨/小时循环流化床锅炉,关停淘汰中联水泥2000t/d熟料生产线,完成中联水泥、鲁珠水泥2台3.2m磨机升级改造。大力推进煤炭消费压减,鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费。大力实施清洁取暖改造,2022年,完成农村清洁取暖改造计划1.3万户,城区新增集中供暖面积55万平方,燃气年输气能力达到24500万立方米,壁挂炉用户增加至2万余户。
从产业端发力,改造旧动能、培育新动能。创新运用大数据、云计算、人工智能、5G等先进技术手段,推动高端化工、钢球、纺织服装等传统产业智能化、数字化转型。成立工业化和数字化建设中心,建设数字宁阳(华为)赋能中心,2022年实施9家企业数字化改造,新建5G基站172处,实施工业技改项目109个、完成投资44亿元。高端化工入选全省特色产业集群,恒信高科被评为山东高端化工高质量发展重点企业,鲁珠水泥获批省级绿色工厂。财富化工、超威电源等13家企业入选省首批数字经济“晨星工厂”入库培育名单。聚焦高端装备制造、新能源、新材料、医养健康等新兴产业,深入实施战略性新兴产业培育工程,新兴产业规模和效益不断提升。山东超威成功入选2023年度省“十强”产业集群领军企业。
从农业端发力,持续提升生态综合效益。严格落实田长制,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,打好违法占用耕地“双清零”攻坚战。严格落实林长制,抓好蟠龙山、凤仙山、凤凰山等山区森林资源培育,每年造林计划完成400亩以上。深入推广测土配方施肥,大力推广低毒高效农药品种,宁阳县成功入选全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、首批省级农业绿色发展先行县。
从社会端发力,倡导推行绿色生产生活方式。加强国三及以下排放营运柴油货车排查工作,注销柴油货车71辆。积极推动多式联运,支持泰安公路港、恒信铁路物流园加强与省内重点物流运输企业合作,扩大铁路运输占比。加大新能源车辆推广力度,运营公交车中新能源和清洁能源占比达93%,巡游出租车全部为清洁能源车辆。启动新能源充电桩示范点工程,现已建成5个充电桩示范点,36个车位全部投入使用。加快充电基础设施建设,打造智慧交通网的经验做法在央视新闻频道推广。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”。下一步,宁阳县将以“全国生态日”的设立为新契机、新动力,在践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念上敢闯敢试、能为善为,坚决守牢生态环境底线,坚定不移走好绿色发展之路,为全省建设绿色低碳高质量发展先行区贡献宁阳担当和力量。(宁阳县发展和改革局)