用好钱出好力办好事 山东鱼台打造“三生三美”宜居鱼城
中国经济导报、中国发展网 赵兴齐、记者高杨报道 今年以来,山东省鱼台县鱼城镇因地制宜、科学施策,突出解决有钱办事、有人办事、怎么办事三个难点问题,持续深化推进农村人居环境整治巩固提升,着力打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的生态宜居乡村。
怎么用好钱,把钱花在刀刃上。一方面开源节流、整合资金、借力打力,实现自有资金留预算、专项资金找结合、专项债务巧包装,保障40个自然村村均机械费1万元。另一方面聚焦“四大堆”顽疾和“荒芜庭院”残垣断壁清理、篱笆墙体规整等重点问题,合理集中有效资源,优化机械租赁整包业务,突出重点靶向治,围绕关键抓攻坚,确保每一分钱起作用、出实效。
怎么用好人,五指成拳聚合力。建立村书记管“巷长”、“巷长”管群众的农村人居环境整治基本模式,全镇25个村划分街巷片区491个,设立联户街巷长491名,党员责任区980个,与村民签订“门前三包”承诺书,化管群众为群众管,发挥村民主体作用。通过摸准陈年垃圾、残垣断壁等底数,梳理好“横到边纵到沿”整治清单,优化推进路径图,明确人机作业分配,按照“机为人所不力,人为机所不及”原则,由机械承担任务重的清理任务,节省人力,更多的人员力量负担更复杂、更精细化工作。采取紧盯战术,确保机械不等不停不窝工,人员补位补充及时高效,全方位发力“起底式”推进人居环境整治提升。
怎么办好事,别具特色有亮点。结合农村“三资”清理,挖掘“旮旯经济”。按照“谁使用、谁来租、谁来管、谁受益”原则,实行“以管代租”“以管促增收”管理模式。明确承租方地块管理任务,在满足农户农作物晾晒等需求同时,因地制宜,采取种植低矮蔬菜、整平见新土、设置篱笆、墙体美化等方式,灵活推进整治提级晋档。盘活空闲宅基地,在理清宅基地、房屋权属基础上,做好现状备案留存,形成自然资源部门不动产登记和村公证公示两套档案留存,保障村民的合法资产在未来拆迁等工作中不受损失,腾退出的宅基地用于发展“果木经济”或有偿再分配。
此外,该镇还将人居环境整治奖励积分制工作和“信用乡村”建设工作有机结合。以打造“信用至美、自在鱼城”为目标,将农村人居环境整治奖励“积分制”工作融入“信用乡村”建设,将人居环境的各项事务转化为量化指标,细化积分评比标准,设立“放心积分超市”,定期组织入户评比、审议、公示,发放积分兑换卡,群众可凭积分兑换商品,通过信用积分奖励,充分激发群众内生动力。同时,以星级美丽庭院示范户评比创建活动为引导,为门前“五包”、门内“五净两整齐”的“美丽庭院”示范户给予信用考评奖励,最大限度释放美丽庭院创建红利。