山东鱼台县王庙镇：派出所里的“百面锦旗”

中国经济导报、中国发展网 武旭、杨振、记者高杨报道 2021年3月24日，在山东省鱼台县王庙镇经营服装生意的陈大哥把一面写有“人民好警察 破案神速”的锦旗送到了王庙派出所。就在几天前，陈大哥的摊位上一条售价100多元的裤子被盗，让他很是气愤：“虽然东西不贵，但咱挣的都是辛苦钱。”虽说报了警，但由于案值较低，陈大哥对于破案也没报多大希望。可没过几天，派出所就通知失窃的裤子已经被找回，这让他颇感惊讶。不顾妻子“丢的裤子还没锦旗值钱”的调侃，陈大哥执意要给王庙派出所送上一面锦旗：“丢失的裤子确实不值钱，可这说明民警把咱老百姓的小事也当成了大事来办，是真心实意为咱老百姓服务的，就冲这一条，我送这面锦旗就不亏。”

在王庙镇派出所的荣誉室里，像这样的锦旗还有100多面。短短三年间，王庙派出所完成了从全县考核“吊车尾”到“排头兵”的华丽转身。而在所长李召海看来，“真心为人民办实事，全力为群众解难题”的核心理念、“1124”工作法的日常落实，是王庙派出所完成“逆袭”的关键。

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1124工作法“后劲生”变成“排头兵”

“在咱们所，衡量优秀与否的标准只有两条，就是业务能力的高低和群众口碑的好坏。”刚一到任，李召海就在全所大会上发出这样的号召。此时的王庙派出所情况并不乐观：连年考核倒数第一，是全县有名的“后进生”；案件破获率、特别是小微侵财类案件破获率较低，群众治安观感较差；部分干警人浮于事，群众反应较为强烈……针对这些情况，王庙派出所创新性开展了“1124”工作法。

“1124”工作法中的“1”，即以人民为中心的“一个中心”，把“群众利益无小事”作为警务工作的出发点和落脚点；第二个“1”就是把党建工作放在第一位，坚持党建与业务工作同安排、同部署；“2”是指处理好困难与利益的关系，做到“见困难就上，见利益就让”，增强民警辅警的荣誉感、责任感、归属感；“4”是指当好宣传员、巡逻员、服务员、战斗员，以“群众利益无小事”的核心理念贯穿日常警务工作。

在“1124”工作法的指引下，王庙派出所按照“小案当成大案办”的要求，全面打击小微侵财类案件、建立健全矛盾调处机制、护航企业经营和乡村振兴服务队开展工作……通过近一年的整顿，王庙派出所队伍精气神提上来了、群众的口碑好转了，各项工作有了长足进步。

基层治理破局“枫桥经验”转为“鱼台实践”

王庙镇南房村的房双启、房玉和两家是多年的老邻居，但从去年9月份房玉和在老宅旁边放置了一座活动板房开始，两家人就因为“板房是否侵占了宅基地”的问题而矛盾重重，甚至一度爆发肢体冲突。针对这起宅基地纠纷，王庙派出所联合南房村村两委，召开多次调解会，最终让两家人握手言和。

类似的案例在王庙派出所还有很多，近三年来，王庙派出所年均调处各类矛盾纠纷120起以上。“矛盾调处必须要结合当地实际，我们将枫桥经验与辖区实际做了比照，近一步调整、细化工作思路，形成‘警务工作贯穿、镇村两级协同、社会力量补充’的整体格局。”李召海表示，在民警耐心细致的工作下，一些延续数十年的积怨得到化解，甚至有部分群众彻底打开了心结、成为了朋友，有力的将“枫桥经验”转化为“鱼台实践”。

在王庙派出所，翻开厚厚的调处档案，案件目录、纠纷原由、调处过程、处理结果等项目一目了然，每次调处结果均由当事双方签字、手印确认，并加盖当地村委印章。王庙镇辖区的基层社会治理形势也随之焕然一新，南房、苏店、西陈堂、林庄、东谢等村庄纷纷送来锦旗，感谢王庙派出所在矛盾纠纷化解方面的有力工作。

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“新警察故事”为民初心的传承与延续

在王庙派出所，27岁的张翰林已经是有着4年从警经历的“老兵”。从小就怀揣着“警察梦”的他，大学一毕业就参加了公安系统的社会招考，来到王庙镇派出所从事户籍、内勤工作。可等到真正穿上了警服、到了基层一线，张翰林却颇有些失望：想象中的“大场面”没有出现，反而是为群众补办户口、调解矛盾的“琐事”占了工作的大头。“户籍工作也是日常警务的重要组成部分，和群众的切身利益息息相关，其重要意义不亚于案件的侦破。”一次谈话，让张翰林开始重新审视自己的工作。

去年5月份，王庙镇常店村几名村民由于没有户口，面临看病就医等方面的难题、无法享受当地的优惠政策。“办户口”的重担落在了张翰林的身上，他和同事先后5次奔赴湖北、四川、云南等地验证资料、调取信息，行程一万余公里，终于为这几名村民补办了户口。感动于王庙派出所的服务态度，常店村两委将一面“一心为民 热心服务”的锦旗送到了派出所。“日常警务工作中的一件小事，却是关乎群众切身利益的大事，这几年的户籍工作经历，让我对‘群众利益无小事’这句话有了更加深刻的理解。”在王庙派出所，像张翰林这样的年轻民警正在成长为基层警务的中坚力量。

在做好警务服务的基础上，王庙派出所提出“大案树形象，小案赢民心”的口号。针对案值较低、但严重影响群众治安观感的小微侵财案件，要求“小案当成大案办”，三年来累计破获各类侵财案件100余起，破案率达52.6％，为群众挽回损失300余万元。

“我们把近年收获的锦旗进行集中存放，不仅是工作成果的展示，更是一种无声的鞭策，让大家牢记肩头扛起的使命，不忘为人民服务、对群众负责的初心。”李召海表示，王庙派出所将继续着眼群众急难愁盼，把公安工作做到百姓的心坎上，将党史学习教育成果转化为开拓创新、攻坚克难的具体实践，切实提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。（文中图片供图均为鱼台县委宣传部）