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山东邹城: 法治化营商环境护航民企发展

本报邹城讯(通讯员 司涛涛 孙伟)邹城市充分发挥审判工作对民营企业的市场规范、行为引导和法治保障作用,当好“护航员”、拧紧“安全阀”、用好“助推器”,持续打造法治化营商环境,护航民营企业健康发展。

当好“护航员”维护市场秩序。一是顶层设计补短板。从与企业发展相关的制度入手,填补空白点、补强薄弱项,印发实施《关于优化营商环境提升法院服务质效的目标及工作举措》和《关于落实山东省高院持续深入优化营商环境的实施意见及配套措施》等制度文件,为保护市场竞争,维护市场秩序提供制度遵循。二是专项行动护商行。积极开展“邹法护商行”专项行动,为企业发展营造稳定社会环境。2020年共审结涉黑恶案件6件,“黑财”执行到位3260余万元。同时,采用上门走访、网络宣传等方式进一步引导和规范金融交易,降低企业经营风险。三是府院联动解难题。推动完善企业破产府院联动机制,争取破产费用专项援助基金80万元,解决了企业破产处置中启动难的问题。2020年共审结破产、企业清算、债权确认等案件7件,处置不良资产1225万元。

拧紧“安全阀”化解社会风险。一是“枫桥经验”再发力。发展新时代“枫桥经验”,集中设立诉调对接中心、行政争议和解中心、执前和解中心,落实“谁执法谁普法”的原则,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。2020年共有1230余件案件达成“诉前和解”;联合司法、民政、妇联等部门设立邹城市家事纠纷调解中心,选聘2名专职调解员、30名特邀调解员对家事纠纷案件进行诉前调解;5名干警入驻市“和为贵”社会治理服务中心,联合做好涉诉信访工作,有效化解了一批信访积案。二是“道交纠纷”再提速。瞄准道路交通纠纷“化解慢”这一难点,在交警队设立道路交通事故一体化诉调中心。派出5人专业审判团队,一体化办理诉前调解、保全、审理、司法确认、款项过付等事项,实现与交警、保险、调解等部门组织数据互通共享,让道交纠纷化解驶上“高速路”。

用好“助推器”构建发展格局。一是走访帮扶解企忧。出台实施《优化营商环境服务保障民营经济高质量发展的十条措施》,为企业的高质量发展添砖加瓦;对48家企业和10家律师事务所、法律服务所定期开展走访调研,帮助解决实际困难问题;依托全流程网上办案系统,实现涉诉企业诉讼服务网上先办、一次办好。二是强化执行促发展。开展涉企执行专项行动,2020年共执结案件993件,执行到位金额1.03亿元,有效维护了胜诉企业的合法权益;开展“发挥执行职能、做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”专项执行行动,对涉民生等五类重点案件集中攻坚,去年,共执结案件412件,执行到位1443.81万元。

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