山东嘉祥:阳光“三资”管理平台打造农村财务监管新机制
“自从这个阳光系统上线以来,报账方便多了。原来报一次账,要找三四个领导,要是赶上领导忙的时候得跑两天,现在通过网上报账,吃顿饭的功夫就办完了。”山东省嘉祥县梁宝寺镇高庄村报账员苏高岱高兴地说。
阳光系统是嘉祥县今年大力推行的“三资”管理阳光在线系统。为有效促进村级财务深度整合,全面提升农村“三资”管理水平,嘉祥县正积极推行“三资”管理阳光系统上线运行,截至目前,系统在全县13个镇街、358个村全面推开、规范运行。
“通过这个系统,可以运用网络检测报账数据是否正确,减少了我们的工作量,提高了准确率。”嘉祥县老僧堂镇经管站长张福旗向记者介绍,原来人工报账出现错误不易核查,现在可以通过开通缴费中心服务,实现微信、支付宝与三资管理平台一账通业务对接,做到缴费数据实时核对,同时系统后台管理系统动态抓取终端运行情况,实现数据二次核对,及时检测错误并做出提示,提高了报账准确率。
嘉祥县组织镇街报账员进行农村阳光三资系统培训
据了解,新系统除了使报账结果精确化外,还实现了审批同步化、支付便捷化。针对传统农村“三资”管理系统线下层层审批、层层报账问题,新系统科学设置新功能、新机制、新模块,开发移动客服端,足不出户实现快捷报账,审批全过程、各环节都能网上审签,真正实现“报账员少跑腿、审批多走路”。
同时,针对线下支付程序繁琐问题,新系统支持“银企直连”,为各乡镇财经服务中心配备两台无线非税POS机(免交易手续费),开通收支两条线无障碍支付结算通道,极大简化支付程序,加快账务运转。
“由县委组织部牵头推动,县直部门、农行全力配合,镇、街、村快速落实,着力构建县镇村三级联动机制,加快推进‘三资’平台全域覆盖。”嘉祥县委组织部副部长陆信凛向记者介绍,县级包保镇街领导结合“民意‘5’来听”活动,实地征求镇村干部、群众代表意见建议84条,为平台上线出谋划策。
此外,在县农业农村局成立专班,指导各镇街财经服务中心建立农村财务资金专用账户,明确专人对接镇街经管站,加强业务指导和日常培训;各镇(街)党(工)委主要负责人靠上督导,专题研究,选优配强农经管理人员,高标准配备硬件设施,全面保障阳关在线系统推广。
陆信凛介绍,为规范“三资”监管,助力“双基”攻坚,嘉祥县依托“三资”阳光监管平台,着力建立创新监管、动态研判、结果反馈三项机制,实现村级财务深度整合。
“这个平台在原来智慧党建云平台的基础上,强化了动态监管职能,用这个平台之后,村干部比原来规矩意识更强了。”纸坊镇组织委员胡丹说。