山东践行黄河战略典型案例之十一：推动黄河流域协同科技创新 打造黄河科创大走廊

案例背景

党中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，明确要求“开展黄河生态环境保护科技创新”，为沿黄区域加快转型发展提供了难得的历史机遇。山东地处黄河下游，常住人口占沿黄九省(区)的24%，经济总量占32%，进出口总额占50%左右，领衔全国新旧动能转换综合试验区，尤其是山东半岛城市群东部沿海，是黄河流域对外开放门户和“一带一路”战略枢纽，是沿黄七大城市群中唯一处于成熟阶段的城市群，具备更好的发展基础空间和资源集聚能力，在推动黄河流域生态保护和高质量发展中具有重要战略地位。

为全面深入贯彻落实习近平总书记提出的“发挥山东半岛城市群龙头带动作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”的重要指示要求，落实科技部《“十四五”东西部科技合作实施方案》和黄河流域协同科技创新大会精神，聚焦黄河流域重大科技需求，充分发挥沿黄九省区和新疆维吾尔自治区创新资源优势，加强央地联动，突出地方主体作用，构建协同创新机制，建成具有国际影响力的黄河流域“科技创新联合体”，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力科技支撑。

经验做法

积极建立沿黄省区协同创新机制。省科技厅党组书记、厅长唐波同志亲自带队赴甘肃、内蒙古、宁夏、青海、四川、山西、陕西、河南等沿黄省区及新疆维吾尔自治区，就深入推进黄河重大国家战略实施达成重要共识。研究制定《关于推动黄河流域协同科技创新的实施意见》，先后两轮征求科技部和沿黄各省区意见建议。

深入实施黄河流域协同科技创新计划项目。将黄河流域协同科技创新与落实科技部《“十四五”东西部科技合作实施方案》和科技对口支援等工作有机结合，结合各省产业优势和实际需求，以加强与山东省科技合作为重点，面向新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古、宁夏等6个省区征集确定项目指南50个，并广泛开展项目申报工作。

推动黄河科技创新联盟建设工作。加强对黄河科技创新联盟的工作指导，推动山东火炬生产力促进中心转让秘书长单位身份至山东人才发展集团，并及时指导其履行相应职责。开展黄河流域首届技术经纪人培训，成立了专家咨询委员会和4个专业技术委员会。积极推动黄河科创联盟实体化运作，明确了组织工作架构和黄河科创一网通、品牌活动及年度工作流程等具体工作内容。同时，支持山东人才发展集团有限公司以建设国家级黄河技术转移中心和黄河流域创新创业共同体为目标，启动建设黄河科创基地，实现资源共享，形成多方合力促发展的良好格局。

全力争取国家级平台建设。全力推进海洋领域国家实验室创建工作，已取得重要阶段性成果。同时，积极争创国家盐碱地综合利用技术创新中心，厅主要领导先后2次带队赴科技部汇报对接，争取中心尽快批复，目前已向科技部报送国家盐碱地综合利用技术创新中心建设方案和山东省与中国农科院合作协议。

打造鲁豫国家区域创新中心。厅主要领导带队赴科技部汇报对接，联合河南省科技厅成立了工作专班，拟与河南省共同打造继武汉国家区域创新中心之后第二个国家区域创新中心。加强与河南等沿黄省份的进一步协同科技创新。

主要成效

成功打造黄河流域创新活动品牌。举办了黄河流域协同科技创新大会，作为大会的各项子活动，今年先后举办了2022年第一期黄河流域国家技术转移人才能力等级（中级技术经纪人）培训班、黄河流域（上游）城市科技成果转移转化对接会暨“中国好技术”黄河流域专场发布会等活动，有效带动了黄河流域各省（区）的科技交流合作和成果转移转化。

黄河流域科技创新带动创新驱动发展成效明显。山东省被科技部推荐为2021年创新驱动发展和科技创新能力提升成效明显督查激励省份，获得国务院督查激励。

工作启示

打造黄河科创大走廊，共同培育黄河流域生态保护和高质量发展的创新增长极。成立黄河流域科技创新联盟，将会充分发挥黄河横跨多个省（区）的纽带作用，合力打造高能级科技创新平台，高效促进相关领域高质量技术成果的转移转化，实现更高水平的交流互动，促进我国东中西部科技经济的交流和融合发展。要继续推动沿黄省区和新疆维吾尔自治区把提高黄河流域生态保护的原始创新能力摆在更加突出的位置，围绕凝心聚力、共谋发展，同抓保护、共促发展，资源共享、合作发展，产业为基、支撑发展四个方面凝心聚力开展科技合作，加快科技成果的转化与应用，为黄河流域高质量发展提供新路子和新举措。（山东省科学技术厅）