抗疫前行 山东日照打好双招双引组合拳
中国经济导报、中国发展网 记者尹明波、殷晓旭报道 今年以来,日照市积极应对疫情影响下的经济下行压力,精准施策,靶向发力,力推双招双引疫中奋起,成效显著。1—5月份,全市实际使用外资2.37亿美元,同比增长3.67倍,内资新落地项目85个,市外到位128.9亿元,其中省外到位118.9亿元。今年上半年,日照市共招引高层次创业团队9个、创新团队19个、创新人才195人,其中院士5人,千人计划专家1人,长江学者2人、享受国务院特殊津贴专家10人、泰山学者及泰山产业领军人才1人。
全面激发双招双引动力活力
坚持一把手工程。市委、市政府高度重视双招双引,市委常委会两次召开会议专题研究,市委、市政府主要领导多次到一线调研,连续召开民企、外企、金融机构3个层面的座谈会,面对面听意见、解难题。制定出台《关于稳投资稳外贸稳外资促消费的意见》,加大外资招引力度。
改革工作机制。整合市商务局和市投资促进服务中心,形成招引合力。制定出台《2020年度双招双引工作推进方案》,按照“专业招商+以商招商+招才引智”模式,组建14个产业招引小组和国有企业招引小组、招才引智小组。建立重大项目提级会商工作机制,对区县园区重大招引项目,提早切入、联合会商,提高招引质量和落地成功率。
压实工作责任。坚持高点定位,自我加压,坚定双招双引目标不动摇,在去年任务基础上,确保内资到位突破250亿元、外资突破3亿美元、交通基础设施突破23亿元。四是抓牢督导考核。对区县园区、专业招引小组及相关市直部门进行目标责任考核,严格实行月调度、季通报和预考核机制,倒逼形成全市各部门大抓招引、服务项目的工作氛围。
着力提升招商引资质量效益
创新开展“网上招商”。制定《关于在疫情防控形势下做好招商引资工作的意见》,举办日照市“选择山东”云平台线上招商会,组织开展全市项目招引集中签约仪式,32个项目集中签约,总投资200多亿元。参加全省重点外资项目集中签约仪式,7个项目签约,总投资8.6亿美元。
全力推进在手项目。围绕全市重点产业策划包装,结合客商意愿谋划攻坚。全面梳理拟签约、拟开工开业类项目信息,建立台账,通过视频会议、邮寄协议等方式,解决相关问题,加快项目推进。
精心组织招商活动。项目招引集中签约仪式以及2次全省重点外资项目集中签约仪式,签约内资项目32个、总投资200多亿元,外资项目8个、总投资11.6亿美元。精心组织儒商大会日照分会场活动,签约5个项目,投资总额 52.83 亿元,在线推介项目14个,洽谈项目30个。另一方面,加大走出去招引力度。书记市长分别带队赴沪苏浙等地开展招商引资,共签约合作项目23个,计划投资额112亿元。
精准打通服务企业堵点
向前一步问需解难。组建10支稳外资企业服务队,配备商务、财政、金融、税务和海关辅导员,“点对点”协调解决外资企业困难问题。组织对578家企业开展问需走访,支持97个省市“四进”工作组“一对一”靠前服务,向1278家企业派驻金融辅导员、向200家企业派驻服务大使和人力资源专员,对企业反映的问题,全部建立清单,明确责任,限期销号。开通“日照企业员工返岗直通车”,累计为外资企业发放口罩48万只,率先实现外资企业100%复工复产。帮助企业融资授信,组织开展银企洽谈会。
“一次办好”优化环境。制定出台降低制度性交易成本进一步优化营商环境若干措施,建立要素跟着项目走工作机制,从企业开办、要素保障等50个方面入手,全力打造优化营商环境2.0版。对标国内最简流程,明确重点突破的18个方面具体流程,着力实施流程再造,推进“一窗受理·一次办好”。
助推“招才引智”服务升级
打造“近悦远来”人才发展生态。深入实施“人才兴市”战略,制定实施人才制度改革攻坚行动,出台“30条”配套政策。将“实施人才安居工程”作为突破口,制定人才安居工程系列办法,全年将建设人才公寓6000套以上。充分发挥日照人力资源服务产业园的平台优势,共有67家国内知名人力资源服务机构入驻,1-6月份实现营收26.20亿元,税收1.21亿元,同比分别增长51.86%、24.91%。
不拘一格招揽英才。大力开展“相约云端 才聚日照”“百企访名校”系列线上引才活动,举办山东半岛蓝色经济区城市联盟线上人才招聘会。组织开展“曲阜师范大学网络专场招聘会”“日照职业技术学院网络专场招聘会”“百企访名校”中国石油大学(华东)、青岛大学站等活动,提供就业岗位23791个。
“靶向引才”激发活力。研究制定支持重点企业大力引进高层次产业领军人才实施办法,实施“日照英才”产业领军人才汇聚计划,重点扶持100个高层次创新创业人才(团队)。通过“政府搭台、企业唱戏”模式,开展各类人才、项目赛事“比武”,发挥“人才+项目”虹吸效应,深化人才企业合作,线上签约应届毕业生160余人。在浙江颐高集团挂牌成立人才招引工作站,进一步提升引才引智工作水平。