山东阳谷：“证照分离”改革初见实效

中国发展网   近日，山东省阳谷君瑞食品科技有限公司在设立登记后，即时开启了其经营“预包装食品”的销售之旅。领取执照即可营业：阳谷君瑞食品科技有限公司的这一行为，是阳谷县行政审批服务局深化落实“证照分离”改革，全面实施涉企经营许可分类管理带来的改革红利。

为全面贯彻落实国务院《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《山东省人民政府印发关于全面深化“证照分离”改革工作实施方案的通知》（鲁政发〔2021〕11号）和省市改革要求，阳谷县行政审批服务局立足本职，守正创新、勇毅笃行，切实提升群众满意度和获得感。

深化落实“照后减证和简化审批”。积极梳理涉及本局承担的61个“证照分离”改革事项（其中8项直接取消审批，2项改审批为备案，8项实行告知承诺，43项实行优化审批服务），进一步细化配套措施，明确改革方式，完善文书资料，优化办理流程，全面实施涉企经营许可分类管理。仅以“取消审批或审批改备案”事项为例就有近千家市场主体受惠。

强化审管互动，防止出现监管真空。阳谷县行政审批服务局深化落实“证照分离”工作切实做好“双告知”，在强化对当事人告知的前提前，通过协同监管平台即时将企业登记信息即时推送给相关主管、监管部门，涉企许可、主管部门即时获取市场主体信息，做好后续监督工作，实现市场主体信息在部门间的互联互通互认，避免监管空白，降低监管风险，减少登记断档的发生。目前阳谷县行政审批服务局双告知认领工作已做到每日清零，实现操作率100%。

强化改革系统集成和协同配套的落实，扎实推进电子营业执照的下载和广泛应用。阳谷县行政审批服务局通过微信公众号、融媒体、政务服务网、微信服务群等传媒手段多角度宣传电子营业执照的功能、作用，目前县域存量企业14535户的电子营业执照下载率近80%，位居全市第一。为下一步电子营业执照跨层级、跨地域、跨部门共享以及群众办事“空手办”、“刷脸办”打下了良好的基础。通过多维度宣传与应用，目前该县已实现档案查询、银行开户、企业年报、聊城市工程建设项目网上办事大厅、山东政务服务网（聊城）和聊城市公共资源电子交易平台等多平台、跨部门应用，截至目前存量企业电子营业执照应用量达40000余次。

守正创新、勇毅笃行。下一步，阳谷县行政审批服务局将持续稳步推进“证照分离”改革的深化落实，为市场主体纾困解忧，不断提升企业开办的便利度，将改革红利释放于民，营造一流营商环境。（阳谷县行政审批服务局  窦胜男）