山东阳谷县行政审批服务局：“双代位”模式助企纾困
中国发展网 近日，山东省阳谷县七级镇农民合作社联合社负责人雷先生怀着忐忑的心情来到阳谷县行政审批服务局市场准入窗口询问联合社变更事宜，“我办理变更手续时，发现4个成员合作社中有一个已经办理了注销，我这进行变更就没办法进行下一步……”工作人员了解情况后,积极配合处理参照《农民专业合作社法》法律本意及代位注销的模式探索实施代位变更，由合作社全体成员代为履行合作社职责，在变更材料上签字，从而帮助阳谷县七级镇农民合作社联合社完成变更登记。
雷先生这一业务的实现得益于阳谷县在市场主体登记方面首创的 “双代位”模式。
“代位注销”：因投资主体已经注销的情况，其出资的企业或者分支机构办理注销手续时，无法提供签字和公章等必要材料时，可由注销投资主体的继受主体、投资人代位行使职权；
“代位变更” 因投资主体已经注销的情况，其出资的企业办理变更手续时，无法提供签字和公章等必要材料时，可由注销投资主体的继受主体、投资人代位行使职权。
以上两种“代位”模式是阳谷县行政审批服务局为破解此类难题，基于法律本意，站在企业角度想问题，创新服务下的改革创新产物，目前已有10余家企业通过“双代位”完成登记。
据悉，下一步，阳谷县行政审批服务局将继续充分发挥职能优势，深化机制创新，多维赋能持续提升市场主体登记便利度，为推动全县市场经济高质量发展作出积极贡献。（阳谷县行政审批服务局 窦胜楠、朱慧鑫）
