青岛西海岸新区统计局:履职尽责创优,服务发展争先
航拍青岛西海岸新区。资料图片 于淼
中国经济导报记者 | 尹明波 殷晓旭
对山东省青岛西海岸新区统计局来说,刚刚过去的2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,该局大力弘扬“先行先试、善作善成”新区精神,秉持“用数据说话,为决策服务”工作理念,坚持以党的政治建设为统领,以提高数据质量为核心,以深化统计改革创新为动力,统筹推进疫情防控与经济社会发展,全面发起十七大统计攻坚战,“活力、实力、魅力”统计品牌建设再创佳绩,为全区高质量发展提供了坚强统计保障。
——“迎战”新冠疫情,积极开展经济运行监测预警。
一是积极开展企业复工复产统计监测,利用“企业联网直报平台”主动开展疫情变化对经济影响的监测,为统筹疫情防控与经济发展提供决策支持。
二是积极开展GDP运行监测,主动监测占GDP总量90%的八大行业和规上企业,实施GDP月度监测制度,建立梯次经济发展指标分析机制。
三是积极开展“新经济”统计监测,重点监测预警280家四新经济企业,194家战略新兴企业,63家高技术企业,同时强化335家样本企业监测,开展新业态监测,创新开展产业链监测,为西海岸新区产业转型升级提供支撑。
——敢啃“硬骨头”,全力推进GDP统一核算改革。
青岛西海岸新区统计局细化压实GDP核算100项指标22个部门责任,精准有效跟踪监测十大行业、规上和样本企业2485家,同时统筹监测效益指标,发挥财政收入、用电量、居民可支配收入等评估指标的作用,为新区高质量发展提供支撑。
该局还制定出台《青岛西海岸新区GDP统一核算改革攻坚行动实施意见》,改革经验获山东省、青岛市统计部门高度评价,荣获青岛市统计系统创新工作一等奖。
——吹响“冲锋号”,发起统计改革创新攻坚战。
首先,开展统计体制改革攻坚战。持续推进统计管理体制改革攻坚,啃下“建立统计数据质量责任制”“加强统计执法力量”“制定购买统计服务实施细则”3块“硬骨头”,27项改革任务全面完成。
其次,开展数据质量提升攻坚战。创新数据质量管控机制,制定《青岛西海岸新区统计数据质量全程管理体系(2020)》,建立数据质量审核评估体系,形成职责分级明晰、程序科学合理、上下协调顺畅的数据质量管理工作机制。
第三,开展投资攻坚战。牵头发挥“投资纳统”指挥部效能,建立“一项目一档案”,创建“固定资产投资监测平台”,真实准确、完整及时反映投资发展态势。
——当好“方面军”,统计服务能力全面提升。
近年来,青岛西海岸新区统计局统计服务能力全面提升,统计工作的“指示器”“测量仪”“风向标”“温度计”作用得到充分发挥。
一方面,推动统计数据开放共享,建立了36万市场主体、19个国家级新区、16个地级市等“经济大数据库”,提供社会统计服务近万次,为有关部门提供统计数据5000余笔,切实提升统计数据信息综合使用效率。
另一方面,探索统计培训宣传新模式,制定《青岛西海岸新区2020年统计教育培训工作实施意见》,开设“统计云课堂”,开展网络培训,构建多层次、多角度、多渠道的立体化统计宣传新机制,营造了良好的宣传氛围。
值得一提的是,青岛西海岸新区统计局勇于“打头阵”,第七次全国人口普查中精心组织、依法普查,全区24个普查机构、1万余名普查两员高质量完成9339个普查小区入户登记工作,各项工作走在山东省前列。
——扛起“冲击钻”,深挖经济发展新动能。
青岛西海岸新区统计局注重发挥纳统专班统筹协调作用,制定出台《青岛西海岸新区关于进一步加强纳统工作的意见》和《青岛西海岸新区“四上”企业培育发展工作实施方案》,组建5个推进专班,凝聚8大功能区、23个镇街、14个主管部门合力,建立统计指导、行业主管、属地推进、上下联动、齐抓共管的纳统工作长效机制,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。同时,着力加强协同联动,建立企业纳统“储备库”和纳统监测平台,动态跟踪服务企业,有效促进了西海岸新区新旧动能转换“三年初见成效”。
——构建“一张网”,营造依法统计良好生态。
青岛西海岸新区统计局不仅将依法统计融入到全区统计工作各方面,把统计工作各个环节纳入法治轨道,而且持续开展统计法进党校工作,并将统计法律法规纳入工委、政府党组理论中心组学习内容,深入开展法治重点工作自查自纠,扎实开展漠视侵害群众利益问题(数据统计领域)专项整治,深化统计协同监督,不断推进统计队伍的专业化、规范化。围绕打造“新高地”,筑牢统计数据质量根基,该局制定出台了《青岛西海岸新区关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,创新出台《青岛西海岸新区基层统计人才培育工程实施办法》,选拔省市区三级人才27人,统筹增加基层统计力量,着力加强基层统计的标准化、专业化、信息化建设,率先实现省、市、区三级统计人才培育全覆盖,基层基础建设各项工作走在省市前列,相关工作经验成为山东省统计改革创新典型。
青岛西海岸新区统计局坚持用创新推动发展、服务发展,收获了累累硕果:连续6年保持山东省精神文明单位,连续6年跻身青岛市统计系统行风建设先进单位,连续6年获得新区综合考核优秀等次,被评为第四次全国经济普查省级先进集体,其中1名同志被评为国家级先进个人;1名同志被评为“奋斗十三五最美新区人”。
“2021年是十四五开局之年,也是统计现代化改革的起步之年,青岛西海岸新区统计局将按照全区统一部署,围绕瞄准‘一个目标定位’,实施‘四大国家战略’、建设‘四大新区’、擦靓‘四张名片’,发起‘十二大攻坚战’战略部署,充分发挥统计监督职能作用,深化统计法治建设,夯实统计基层基础,优化统计调查方法,提升统计服务效能,走好统计现代化改革‘先手棋’。”青岛西海岸新区统计局党组书记、局长徐桂彩表示,他们将以全新的工作姿态,一流的工作业绩,良好的工作作风,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际化新区贡献统计力量。