山东莱西：开出“德治”良方重塑乡村新貌

中国经济导报、中国发展网  程强、记者殷晓旭报道   人居环境整治工作不好管、管不好、易反复，怎么办？青岛莱西市夏格庄镇开出“德治”良方，闯出了一条以德治村，村容村貌焕然一新的人居环境长效整治新路子。

挖掘优秀家风，渗透美丽乡村道德底蕴

观念是个总开关，要想让群众自觉地参与人居环境整治，必须解决好群众的思想意识问题。思想意识怎么转变？莱西市夏格庄镇借助本土优秀家风理念，循序渐进渗透教育。通过深入挖掘双山村“清、慎、勤、智、仁、勇”张氏家训内涵，以点带面辐射，把“清、勤”的理念贯穿到人居环境整治中，让保持环境整洁成为一种新风尚。

与此同时，该镇还打造了“双山政德教育基地”和“镇级党校”两个教育阵地，常态化开展集中教育。今年以来，举办人居环境整治各类教育培训32次，组织参观活动160多次，受教育人员达到了5300多人次。通过开展一系列的文化活动、参观教育、工作交流，对干部群众进行常态化的道德文化渗透，使人们逐步将建好美好家园、做好人居环境整治作为建设新时代美丽乡村的一种新风尚、新目标、新追求，真正把“要我做”变成“我要做”，村民参与人居环境整治热情空前高涨。

“通过潜移默化的教育影响，唤醒了群众在人居环境整治工作中的‘主人翁’意识，大大提高了群众参与人居环境整治工作的自觉性、积极性和主动性，群众的工作更好做了，干群的关系更融洽了，村庄的环境更整洁了。”夏格庄镇党委书记吴海波说。

活用道德积分，引发群众参与整治热情

如何进一步引导群众，把参与人居整治的意识转化为常态的行为习惯？夏格庄镇探索“德者有得”机制，在各村成立“村民信用管理小组”“道德评议会”，将环境卫生作为道德评议的重要内容。各村组织村委成员、村妇联主席和8名村民代表组成10人的卫生监督评比小组，每季度对全村村民进行1次随机抽查，按4挡进行打分，打分结果计入道德积分。

12月8日，记者在渭田村看到66岁的村民赵先鹏正在道德联盟超市中凭借道德积分兑换洗衣粉，他高兴地说：“卫生打扫的好还有东西拿，一年零八碎的省了不少钱。我以后还要好好干，拿更多的积分！”

“村民可凭借积分券在道德积分联盟超市换取商品，不但有效地调动了群众参与卫生治理的积极性，还大大降低了管理费用。”渭田村书记赵克建介绍，以往村里每年约需花费6万元整治村庄环境，而今年仅支出3万元，实现降费50%以上，但环境整治效果翻倍，真正用“小积分”解决了“大问题”。

创新构建“微网格”，环境整治“格”中见效

有好的意识教育，有好的习惯养成，还要有一个好的管理模式。为此，夏格庄镇创新了一个“妙招”——“青云”微网格管理。该镇创新构建“微网格”，按50户/人的标准配备网格信息员，突出“把党旗插在网格上”，打造了一支178人的微网格信息员队伍，党员占到了101名。并且配套制定了《微网格员管理办法》，压实人居环境整治工作责任，让微网格信息员队伍成为人居环境整治工作的“眼耳手足”。

据了解，为提高“微网格”管理效率和工作效率，该镇还打造了“青云”微网格管理服务平台和手机APP，初步实现了人居环境整治的线上管理、线上监督和线上反馈。

“‘微网格’是我们今年工作的一项重大创新。在运用过程中，信息员可通过手机APP随时上报卫生整治情况，群众也可以通过‘随手拍’功能在手机APP上随时上传卫生和垃圾死角，不但大大提高了工作效率，也调动了群众参与监督政府和村庄工作的积极性，为打造共建、共治、共享的美丽乡村提供了有力保障。”夏格庄镇党委副书记孙进利说。