青岛崂山区:“一三三”科学智慧监管新机制正式实施
中国经济导报、中国发展网记者安然报道:2020年11月16日崂山区委深改委第十七次会议召开,会上,《关于深化“放管服”改革打造崂山区“一三三”科学智慧监管新机制的实施意见》通过审议,担负着深化“放管服”改革,优化营商环境使命的“一三三”机制正式进入实施阶段。
崂山区委书记孙海生指出,““一三三”机制运用大数据技术加强了协同监管、智慧监管水平,是建立以信用为核心的新型监管机制的有益探索。”
勇于创新,牵头起草“一三三”科学智慧监管新机制
为响应2019年国务院深化“放管服”改革需求,为做好当前市场监管工作面临的三个重大课题(如何在放开的同时管好数量“井喷”的市场主体、如何精准监管分散多样的海量主体、如何创新监管模式解决基层执法人员力量不足),为解决传统监管手段与日益复杂的市场环境不相适应的矛盾和困扰全市乃至全国事中事后监管工作的证照分离改革后准入不准营等顽疾,崂山区市场监管局坚持以问题为导向,主动担当,勇于创新,牵头起草了《关于深化“放管服”改革打造崂山区“一三三智慧监管”新机制》。
“进一次门、全面体检”,对企业“无事不扰”
“一三三”机制试运行期间,共利用云商平台发起跨部门双随机检查任务24个,涉及全区14个职能部门,共抽查市场主体261户。“进一次门、全面体检”的跨部门联合检查,一次取证平台信息部门互相认可,真正实现对企业“无事不扰”的营商要求,受到广大企业好评。
通过优化再造市场主体许可办理事前、事中、事后三个环节的工作流程,全面建立起权责明确、透明高效的从准入到准营、从新生到退出的企业全生命周期的科学监管新体系,实现崂山区综合监管服务“一张网”。
二期建设启动,八个子系统上线
2020年开始启动云商平台二期建设,开发建设双随机抽查全程电子化子系统、一键年报子系统等八个子系统。依托一期建设已有基础和成果,整合分析互联网数据与政府内部数据,深化升级对全区各类市场主体的信用、风险评估功能,实现精准监管、靶向服务,持续深化“一三三”机制改革成果,持续优化营商环境。