青岛莱西：稳投资推动经济高质量发展
中国经济导报、中国发展网 程强、记者殷晓旭报道“投资何必去远方，莱西就是好地方”。好自信的口吻！莱西的自信，并不是空穴来风。青岛市莱西市委书记庄增大告诉记者，“有企业家告诉我，莱西的营商环境有点像江浙一带。前段时间，我接待了一位来自浙江的投资人。我们双方正很愉快地交谈时，这位客人的手机响了，电话那端的朋友说‘建议你去青岛莱西市看看，听说那里的营商环境很不错。’坐在我对面的客人笑着回答，‘我已经在莱西了，现在正和莱西市委书记在一起。’”这个“段子”，一则说明资本的嗅觉多么灵敏，二则告诉大家，莱西已经摆脱了“藏在深闺人未识”的窘境。
上半年，莱西以令人目眩的速度融入青岛发展大势，用心打造青岛高端制造业高地。在青岛推动工业互联网战略的浪潮中，莱西与海尔卡奥斯“牵手”、落户领芯芯片小镇，成为最前列的践行者中的一员；从昔日招商引资重点项目罕有问津的“边缘地带”，进而成功尝试“异地孵化”模式，成为青岛最具创新性、前沿性投资新模式的践行者，成为一朵靓丽的“后浪”；今年疫情肆虐影响下的引资低潮期，莱西的投资却逆势而上，上半年，固定资产投资增长30%以上，大放异彩。
高质量投资推动高质量发展。莱西互联网平台经济如雨后春笋般迅猛发展。在搭建废钢再生资源平台的基础上，拓展灵活用工、无车承运等新业态，集聚纳税企业107家，上半年实现税收10.72亿元。与海尔卡奥斯开展全面战略合作，积极推动各类企业“上云”，上半年累计注册企业1392家。发挥基金小镇先发优势，上半年新增备案基金57支、登记基金管理人13家，累计导入高技术项目58个。上半年，莱西规上工业增加值增长0.6%，特别是固定资产投资，虽然受到疫情影响，仍然保持高速增长。
今天的莱西，诸如此类的“反差”带给我们的震撼，不胜枚举……莱西为何后来居上？为何受疫情影响，莱西仍能持续优化投资结构、增强投资活力？
山东、青岛蓬勃发展的大势是对莱西突破发展的最大赋能。青岛发起15个攻势特别是突破莱西攻势，极大地提升了莱西发展能级。乘着青岛开放发展的东风，加之国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化发展先行示范区、京青跨区域产业项目合作园区、济青烟国际招商产业园等重大机遇叠加，莱西阔步向前。
摒弃粗放式招商，莱西市更加注重项目引进质量和发展效益，根据产业发展趋势及招商实践，实现由招企业向招产业转变，着力破解只见项目不见产业的瓶颈。以北汽新能源汽车为例，该项目落户后，莱西围绕这一“龙头”项目，积极引进上下游生产企业与之配套，按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，着眼于建链、延链、补链、强链，提高产业链垂直整合度和产业融合互补性，进行整体的谋篇布局，加快打造产业集聚区，而不是企业集聚区。
莱西牢牢抓住“双招双引”这个“第一战场”，坚持平台思维，立足自身特色，着力转换新打法，面向全国全球整合嫁接资源，推动各方面资源向莱西汇聚、重点项目向莱西集聚。坚定不移运用市场的逻辑，发挥资本的力量。聚焦新能源汽车、绿色建筑、通用航空、石墨新材料、生物医药、智能制造和新一代信息技术等产业，搭建青岛（姜山）基金小镇、“青岛—北京”孵化中心、中科院育成基地等专业化平台，构建“基金+项目+科研院所+产业园区”体系，建强产业链、完善供应链，推动全市产业结构向“微笑曲线”两端延伸。
上半年，莱西新签约、新开工、新竣工、新投产过亿元项目分别达到136个、77个、60个和53个。这其中，引入SEMI国际半导体产业协会，设立全球首家SEMI半导体产业创新发展中心，建设青岛领芯芯片小镇，进一步提升在国内乃至全球半导体产业格局中的区域价值与竞争力。莱西能够招引到产业辐射力强、空间覆盖性广、整合配置资源力强的企业的“独门秘笈”是什么？
莱西树立全球视野，主动寻找风口、抓住关键人，深度挖掘资本、中介、人脉等资源，打好开放牌、协会牌、乡情牌“三张牌”，放大“双招双引”成效。充分发挥专业招商小组以及驻北京、上海等招商中心作用，积极推进平台招商、点对点招商。
民营企业是发展的主力军。莱西与第三方公司签订合作运营协议，在全国大城市设立异地孵化中心，由莱西市为孵化企业提供租金减免、税收优惠等政策，并签订协议，推动企业孵化成功后到莱西落地产业化。
新产业格局重构中蕴涵机遇。今年仅1个多月时间，“孵化中心”便为莱西导入15家高技术企业。年内，莱西将继续在其他全国大城市复制“异地孵化”模式，依托大城市的资源要素优势，再集聚、储备一批成长性强的优质项目，吸引一批以总部经济为代表的税源型企业。
卓越的营商环境也是莱西吸引众多投资者目光的重要砝码。莱西的优越软环境已形成一定影响力，得益于莱西始终坚持用开放、创新、改革的思想方法、工作方法思考问题、谋划问题，举莱西全市之力为项目推进和落地扫除障碍。
致力打通服务痛点难点，莱西市财政兑现资金8300万元，解决了2016年以来企业奖补资金不兑现的遗留问题。以此为突破口，扎实开展企业遗留问题“清零行动”，141项涉企历史遗留问题全部解决，兑现惠企资金1.57亿元，给企业吃上了“定心丸”。
优化营商环境，就要以更大力度简政放权、流程再造。莱西优化“一站式”服务，企业开办公章刻制政府买单，实现全流程“零收费”。推行“一事全办”“一业一证”改革，发出青岛市第一张“行业综合许可证”，企业办事时限平均压减78%。实行“首违不罚”“轻微免罚”机制，有效破解“以罚代管”难题。全力打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型政务服务环境，着力营造让企业家舒服的营商环境，努力打造企业成长的“热带雨林”！
