山东汶上县司法局：精准矫正助新生，创新突破促稳定
中国发展网 社区矫正工作承担着保平安、护稳定、促和谐重要使命职责，是平安汶上建设的一道重要的“防火墙”。近年来，山东省汶上县司法局社区矫正中心充分发挥党建引领的作用，坚持“党建红”与“司法蓝”相结合，以“智慧矫正”建设为突破，推进社区矫正工作规范化、精细化、智能化水平，全面提升社区矫正管理质量和效能，为县域安全稳定、高质量发展贡献了“司法”力量。2023年1月集体荣获“全省社区矫正工作表现突出集体”荣誉称号。
党建引领，打造矫正工作运行新模式
政治建设为统领，思想建设是根本。汶上县司法局社区矫正中心以党建引领为抓手，引导教育工作人员尽心尽责履职，敢于担当，发挥共产党员先锋模范作用，时刻牢记使命，勇于担当责任，不忘初心，认真履职，力促社区矫正工作有效开展。坚持以党建引领，结合社区矫正工作实际，全面贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，找准社区矫正工作着力点、突破点，积极探索推进社区矫正“队建制+矩阵式+智慧矫正”管理运行模式，该模式获评山东省大数据2022年新型智慧城市县级优秀案例并被省司法厅发文通报表扬。
2020年7月14日，汶上县率先成立了县社区矫正委员会，统筹推进全县社区矫正工作。相继成立了涵盖全县15个镇街的乡镇级社区矫正委员会，并适时进行了调整。2021年2月县编办批复成立了汶上县社区矫正执法大队，并按照行政区域、交通状况和社区矫正对象数量等，将全县划分为3个集中矫正区，设置3个中队，配齐配强工作人员，完善了“执法大队—执法中队—司法所”三级联动监管机制。县局定期对大队和中队进行专业培训，大队和中队统一业务、统一流程，承担接收、监督管理、教育帮扶、考核奖惩、训诫警告、追查收监和应急管理等职责。“队建制”的实施，明晰了执法主体，整合了执法力量，实现了社区矫正队伍的专业化。在社区矫正大队设置了综合管理组、执法监督组、教育帮扶组3个内设功能科室，分别负责内外互联、综合信息化管理、执法监管和教育帮扶。三个科室相互独立，又联为整体，既直接将工作任务安排到各中队和司法所，又相互配合协调。矩阵式管理模式的引入，实现了对社区矫正程序的全链条、闭环式规范管理，对社区矫正工作人员网格式、贯通式综合管理，对社区矫正对象点对点、点对面交互式管理。
科技赋能，实现矫正工作智能化升级
2021年6月份，汶上县智慧矫正中心建成并投入使用，并顺利通过了第一批司法部“智慧矫正中心”远程验收，2023年7月济宁市社区矫正“智慧矫正中心”建设推进会在汶上县成功召开。
智慧矫正中心汇聚社区矫正系统基本数据、业务数据、社区矫正对象数据，利用相关技术，通过社区矫正远程视频督察系统和视频点验系统，实时对社区矫正对象动态跟踪、远程监控、人证比对、人脸识别和视频智能分析。汶上县智慧矫正中心作为济宁市首家高标准、高质量、高智能化的社区矫正中心实现了从入矫、在矫、解矫全程业务管理信息化模式，达到了社区矫正“数据一体化、管理智能化、互联移动化、指挥可视化”。据统计，自智慧矫正中心运营以来，汶上县共开展调查评估582件，开展电子核查18万余人次，进行线上审批请销假749件，执行地变更61件，线上下达训诫处罚77件，警告处罚33件，有效地避免脱漏管和再犯罪现象发生。
多措并举，彰显矫正工作温度与力度
汶上县司法局社区矫正中心队伍中共有10名中共党员，充分发挥党员先锋带领作用，指导和参与到对社区矫正对象的监管、教育、帮扶，通过法治教育、走访排查、帮扶解困、心理辅导等方式，今年以来已开展法治教育4000余人次，走访社区矫正对象500余人次，帮扶解困16人次，单独心理辅导218人次，有效提高了社区矫正效果。
抓实日常监管，提高矫正效果，严格落实《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《山东省社区矫正工作实施细则（试行）》等法律规定，同时柔性执法，因人施矫，有效促进社区矫正对象顺利融入社会。加强全面排查，动态掌握情况，做好日常集中走访，定期在全县开展社区矫正风险隐患排查整治专项活动和社区矫正对象脱漏管专项整治活动，增强风险防控的主动性和针对性。科学分析研判，落实精准矫治，利用每周例会，每月矫情分析会，及时总结工作、分析情况、“会诊”问题、研究方案，做到精准发力，提高教育转化的实效性。创新教育帮扶，实现多元化帮困扶助，积极探索多元化教育帮扶方式，组织开展“现身说法”警示教育活动、“法治诗歌朗诵”、唱红歌等教育活动，教育感化矫正对象。利用智慧矫正平台，向社区矫正对象定期推送就业招聘信息。协调帮助解决社区矫正对象在就业、社保等方面的困难，推动社区矫正对象社会适应性帮扶各项政策措施的落实落地。对社矫对象进行职业技能培训，免费开办烹饪就业技能培训班，提升社矫对象职业技术技能和创业就业能力，提高其生存发展素质，最大限度预防和减少重新犯罪，为社区矫正对象顺利回归正常社会生活创造积极条件。（山东省汶上县司法局）
