济南市历城区人大常委会：打造专业特色工作站，让“专业代表”发挥“特色优势”

中国发展网、中国经济导报 王然、记者高杨报道   6月15日，山东省人大常委会办公厅举行新闻发布会，济南市历城区人大常委会主任、党组书记韩宏伟介绍了创新打造专业特色代表工作站的情况。自换届以来，历城区人大常委会按照济南市“双联”提升工作要求，以“突出专业、履职为民”为导向，以“听民声、集民意、聚民智、解民忧”为主题，因地制宜，创新打造专业特色人大代表工作站，为“专业代表”提供“专业平台”，通过“专业活动”破解“专业问题”，最终让“专业代表”发挥“特色优势”。

搭平台高起点建设好代表工作站

为了让代表更好地发挥专业优势和资源聚集优势，经过多次调研学习，历城区人大突破以往的代表联络站的限制，结合历城实际和代表专业优势，将同一辖区内具有乡村振兴、科技创新、金融发展等专业类别的全国、省、市、区各级代表整合到代表工作站中，建设专业特色代表工作站，为人大代表“唱戏搭台”。为保障这项工作顺利推进，历城区人大常委会专门制定出台《济南市历城区人大常委会关于开展“人大代表工作示范站”争创工作的实施意见》，从硬件设施、制度建设、组织管理等作出明确要求。

同时，因地制宜，按照“一街道一特色”“一工作站一品牌”的要求，指导各街道紧密结合自身实际和代表专业优势，围绕科技创新、产业发展、乡村振兴等重点领域，首批打造了山大路“科技创新”、董家“草莓”、东风“金融产业”、唐王“锦鲤养殖”等6个各具特色的专业代表工作站。

凝智慧高效能发挥好代表专业优势

历城区董家街道是济南市草莓发源地，“草莓上市越早价格越好”是每个草莓种植户了然于胸的市场规律，去年10月份，每斤售价150元的历城草莓更是冲上了热搜，被多家媒体报道。在这背后，给予技术力量支持的就是董家“草莓”代表工作站培育的“冷冻苗”种植技术。站内常驻2名市人大代表和12名区人大代表，其中多数与草莓产业相关。代表崔刚是山东省草莓协会会长、代表杨馥羽是董家草莓协会会长，代表王涛主攻农药生产和研发技术，代表乔宪宾在草莓大棚薄膜、地膜方面拥有多项专利技术。据了解，该技术首次推广种植就取得良好效果，今年预计将有近2000个大棚采用这个技术，周围十余个村子的莓农收成将得到大幅提高。

山东大学中心校区就坐落在历城区内，依托辖区代表提出的关于“推动和加强历城区与山东大学产学研深度合作”的建议，历城人大建设了山大科创城，并在与山东大学一墙之隔的科创城内打造了“科技创新”代表工作站，站内山东大学的代表就有4位，各级代表联合山东大学打造历城双创基地样板，为项目孵化提供服务，为科研机构科技成果提供平台，为科技创新企业提供创新创业支持，为大学毕业生创新创业提供帮助。前期经过统计，在工作站代表的共同助力下，已成功引进国家应用数学中心、山东大学双创学院，入驻科研、孵化项目共计29个，为校地、校企合作提供了载体和平台。

历城的东风街道目前有各类金融业企业200余家，占全区比例85.7%。依托历城金融大厦，建成“金融产业”工作站，目前站内现有全国、省、市、区人大代表24名，实现了各级人大代表全覆盖。历城人大依托金融工作站，利用区法院、区检察院在本辖区的双重优势，推动在全市成立首家“金融检察服务中心”和“金融专业法庭”，采用金融领域专人专业化办案模式，先后参与处理4起非法集资案件，共清退集资款8574万元，避免了涉及3000多名集资参与人的重大信访事件，为辖区企业发展营造法治化营商环境。针对在金融领域具有专业优势的代表，先后创建了亲商书院、保险产业创新联盟、金融辅导队、金融检察服务中心及企业之家五大交流平台，前期经过统计，已累计引进保险类企业11家，金融企业15家，通过加强“以商招商”来带动产业集聚，充分释放金融能量与法治活力。

见实效高质量服务好经济社会发展

专业特色代表工作站也需要活动载体，为此，历城区在全区开展“做表率办实事，各级代表在行动”主题活动，各工作站围绕民生实事和发展实际，相继打造了“荷”你在一起、“莓”好董家·代表行、“代表+”等各具特色的代表活动品牌，在助力全区经济社会高质量发展中展现了人大有为有位的形象和地位。

工作站联动更有力量。建站的目的不光是弥补联络站在专业技能上的不足，更是想着通过相互联动的方式将人大的力量辐射到全区。例如，草莓的抗风险能力较低，农田内涝、暴雪压垮大棚、产品滞销等问题时有发生，区人大常委会主动将“草莓”和“金融产业”工作站进行联动，向农户讲解农业保险知识，推动草莓完全成本保险落地见效，力争解除莓农赔本的风险，今年保险缴纳比例已达9成，切实为做大做强历城草莓品牌、助力乡村振兴贡献人大力量。

办理实事更有温度。自开展“做表率办实事各级代表在行动”主题活动以来，各级人大代表以工作站为依托，聚焦群众难点、痛点问题，开展调查研究，共计办理民生实事300余件。“金融产业”工作站的全省首创老年疫苗意外保险、“草莓”工作站的“草莓育苗项目”合作协议、“锦鲤特色”工作站的锦鲤养殖技术培训、“青年创业就业”工作站的大学生就业创业辅导等等，真正将一件件民生实事办到了群众心坎上。

服务发展更有成效。发挥山大科创城工作站的串联作用，将国家应用数学中心、山大双创学院、聚隆财富中心、尚智岺生命科学、齐鲁经济研究院，组建成山大路科技创新联盟，全力推动科技创新工作提质增效。2023年1月，“港九美丽乡村先行区”建设项目作为代表建议被正式列为省重大实施类项目，为历城深入推进乡村振兴再一次提供了有利契机。建立“乡村振兴”工作站，各级人大代表通过示范引领、产业带动，聚焦资源力量，凝聚智慧力量，助力描绘乡村振兴的历城画卷。