山东桓台:“基因再造”推进县级媒体融合发展
中国经济导报、中国发展网 记者尹明波报道 当前,县级融媒体中心建设运行进入改革深水区,要“建好”、“融好”,更要“管好”、“用好”。如何整合资源“增肌壮骨”,强化服务功能,推动媒体集约发展,真正打通引导群众、服务群众的“最后一公里”,是县级融媒体必须面对的课题。山东省桓台县融媒体中心(以下简称中心)以“舍我其谁”的担当,“先行先试”的魄力,大胆改革,走出了重重困境,用“基因再造”焕发发展新动能,走上了改革创新之路。
据中心主任王建介绍,桓台县以媒体资源深度融合,深化内部改革、创新体制机制为主要内容的“一融二分三创”特色运营模式(即:实现全媒体融合,新闻宣传与经营创收、新闻采访与新闻编辑两分开,创新全员考核体制机制、创新实行工作室制度和工作项目制度、创新“造血功能”)被国家广电总局“国家广电智库”、“新华社融媒资讯”、“淄博工作”“淄博改革”“淄博宣传”等刊发推广,淄博全市现场观摩点评会重点推介,并多次在省市级平台作典型发言。
突出体制机制创新,媒体从“相加”到“相融”
成立之初,中心面临诸多困境,惟有改革才有生路。中心迅速启动深化制机制改革之路,困境突围,“融”出希望,深化改革,“融”出活力。
搭建平台,推动流程再造。坚持将中心建设作为县委书记“一把手”工程,加大政策和资金支持力度,建成包括新闻指挥中心、新媒体发布系统、200平方米多功能演播室、导播间、视频非编机房、核心机房等于一体的融媒体县级技术平台;成立中心编委会,建立总编值班制度,负责宣传任务统筹、重大选题策划、采访力量指挥、传播效果评估、新闻线索研判、重大舆情分析、调度“中央厨房”日常运行等全媒体报道指挥工作,实现了全媒体平台新闻策划、采集、编辑、发布流程一体化,形成了新型传播体系,打通了媒体融合的“最后一公里”、连接群众的“最后一公里”、基层治理的“最后一公里”。
整合资源,构建全媒体传播矩阵。中心整合原县广播电视局(台)、县政务网管理中心、县信息中心的《桓台大众》等媒体平台资源,在淄博市率先实现与省技术平台打通、“闪电云”策采编审发流程贯通、“i桓台”手机客户端与新时代文明实践连通的“三通”目标,实现媒体资源的深度融合,构建起多位一体、快速联动、无缝衔接的全媒体传播矩阵。
深化创新,改革运行体制。制定出台《岗位竞聘双向选择实施方案》《桓台县融媒体中心内部机构设置“三定”方案、任务指标及岗位考核工资系数配置》《桓台县融媒体中心绩效考核和薪酬发放办法(试行)》等30多个制度办法,涵盖组织架构、工作流程体系、竞聘上岗、薪酬管理及考核办法、新媒体运行等方面。通过改革打破身份、职务限制,实行动态管理,推行全员竞聘上岗、双向选择,改革绩效考核和薪酬发放办法,中心按照多劳多得、奖优罚劣、奖勤罚懒、分类施策的原则,对参加考核的在编人员和编外人员实行统一的绩效考核制度,逐步实现同岗同酬同待遇。通过改革,中心中层负责人中,80后、90后占比超过50%,全员工作积极性、主动性和创造性空前高涨,真正实现了从物理融合到化学融合、业务融合到人心融合的转变。
突出技术内容创新,夯实基层主流舆论阵地
移动优先,主旋律占领主阵地。坚持移动优先战略,以移动端平台建设为重点,立足本土特色资源,把握融合初心,让主流媒体借助移动传播,占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。按照县级政务新媒体集约化及 “一县一端”要求,着力打造的“i桓台”手机客户端,已成长为集“新闻+政务服务商务”于一体的权威发布平台,开通了新时代文明实践、信用桓台、体温检测在线上报等基层政务服务功能。目前,“i桓台”手机客户端注册用户已占全县人口总数近四成。截至目前,桓台融媒各新媒体平台粉丝总量30万+,全媒体矩阵覆盖率进一步扩大,移动客户端传播力、综合服务力多次在全省县级融媒排名第一。
实现直播常态化,全面提升融媒影响力。在较短时间内,中心实现“三屏一声”(手机小屏、电视、户外大屏、电台)多平台联动直播,形成强大的传播效应,重点打造“新闻直播”“公益直播”“商务直播”三大类直播活动。自平台上线运行以来,已策划举办各类直播活动300多场次,在较短时间内实现直播活动常态化的目标,活动品牌化目标初步显现,“桓融直播”品牌日益增大,通过“桓融直播”了解桓台大事,成为越来越多桓台人的选择。
强化舆论监督职能。在“i桓台”手机客户端、电视、报纸开设“爆料”“问政”“民声·热点追踪”等专栏,开通融媒热线8181890,聚焦桓台热点,跟上追踪报道,发挥新闻舆论监督作用,做到群众有需求融媒有响应。
技术创新,赋能智慧融媒。中心发挥首创精神,全力打造智慧融媒,在高清数字化播出、轻资产直播装备、AI广播等方面走在全省前列。其中,“直播方舱”是全省首家独立设计安装“拖挂式”直播装置。该项目由中心和桓台融媒文化产业发展有限公司独立设计、安装,为高清6+2信道,可以满足电视节目的现场直播、录播和现场制作,具备小型电视台的基本功能,使用灵活、轻资产占用是它的主要特色。直播方舱不仅外形时尚炫酷,而且“内涵”丰富,融广播、融电视、融新媒体,多机位、全景式、立体呈现,可以随时随地随心开展直播录播活动。引进“中国AI广播”智慧广播系统为传统广播赋能,打造广播数字智能化生态播控系统,提高制播效率和智能化水平,有效弥补了广播人才短缺、优质内容生产能力不足等现实问题。
突出运营模式创新,提升自身“造血”功能
中心积极探索“媒体+产业”“中心+公司”的路子,推动媒体和产业的融合,打造新型媒体融合产业生态链,着力打造文化产品、产业运营、技术服务、平台合作四大赋能平台,用“自我造血”闯出一条可持续发展之路。同时,多点发力,“加”出生机,全力做好“媒体+商城”“媒体+教育”“媒体+技术”的加法题。
2020年6月,国有独资公司——桓台融媒文化产业发展有限公司成立。公司成立仅4个月,就通过市场化手段,以绝对优势成功竞标某单位的运行维护项目,年营业额85万余元,成为融媒体中心及其前身历史上最大的项目。此外,公司旗下的广电艺术中心前景向好,“淘桓商城”小程序与淘桓商城生鲜直营店开启线上线下一体化营销新模式,“国之栋”工作室的原创成果通过公司与市场实现有效嫁接,以公司为平台推行的“工作项目制”顺利开展、效果良好,新型“平台+合作”模式扩大了“朋友圈”、拓展了发展空间……这些都为桓台融媒产业的健康发展注入“活水源泉”。在行业经营不景气和新冠肺炎疫情影响双重不利因素下,2021年中心运营收入与2020年相比增长23%,其中非媒体类运营收入实现了“零”的突破、达到200万元。
王建表示,桓台县县级媒体融合、改革的创新实践,具有非常现实的启示意义与思考价值。首先要紧紧抓住融合发展牛鼻子,关键在一个“融”字。其次,要善于运用新技术新模式,将内容优势转变为传播优势。第三,要充分运用市场化运作模式,为融媒体持续健康发展提供有力保障。