“钢筋铁骨”挺起日照坚实有力的城市脊梁

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道  “日照因港设市，虽然城市不大，却有一身‘钢筋铁骨’，产业门类比较齐全，临港经济特色鲜明，呈现出蓬勃向上的发展态势。”山东省日照市委副书记、市长李在武在10月15日山东省政府新闻办举行“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会第十二场——日照专场上向记者介绍，“十三五”期间，该市围绕“聚力推动发展 扎实为民造福 加快实现现代化海滨城市建设精彩蝶变”：全市GDP年均增长7%，一般公共预算收入年均增长9.1%;规上工业总产值、营业收入，分别突破3000亿元、4000亿元，比“十二五”末增长70.6%、137.1%;规上工业增加值年均增长9.1%，连续4年居全省前三。今年上半年，GDP增长12.7%，较2019年同期增长13.1%，两年平均增长6.3%，均高于全省;规上工业增加值增长9.8%，是4年来同期最高;服务业增加值增长18.1%，全省第一;外贸增长48.5%，创2015年以来最好水平，增幅全省第四。1-9月，财政税收占比82.9%，比全省高8.8个百分点，居全省第一。

“这一串串数字的背后，就是一串串攻坚克难、高质量发展的奋斗足迹。”李在武表示，这几年，日照完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定新旧动能转换不松劲，在扎实推进“三个坚决”的基础上，日照重点抓了4件事。

一是大力培育产业集群。实践证明，一个城市的兴起，源于工业;衰落，也往往在于工业。围绕打造临港涉海产业转型示范区，坚定实施“产业强市”战略，做大做强先进钢铁制造、汽车整车及零部件、数字经济、综合能源、现代海洋、生命健康等产业，推出了科创、人才、金融等一系列政策，筑牢了实体经济“压舱石”。先进钢铁制造、汽车整车及零部件、阳光海岸带精品旅游，入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。比如，钢铁产业，拥有山钢、日钢两大钢企，是日照第一个千亿级产业，去年产值突破1500亿元。汽车产业，日照是韩国现代汽车的全球核心零部件生产基地，中兴汽车已经投产，长城威奕汽车年产30万辆项目，只用了400天，一大片现代化厂房拔地而起，汽车产业将成为日照第2个千亿级产业。海洋产业，日照有着“小城大港”的特点，去年日照港的货物吞吐量4.96亿吨，居沿海港口中国第7位、世界第9位。认真落实海洋强省战略，聚力推动港产城融合发展，率先推出加快发展向海经济行动计划，入选国家海洋经济发展示范区、国家海洋生态文明示范区、全国蓝色海湾整治行动示范城市。2020年，海洋工程装备制造、海洋生物医药等新兴产业，增长30%，近几年，海洋经济年均增长9.6%。新一代信息技术产业，日照有省级园区7个，软件园数量全省第三。“数林指数”，由去年全国城市第11位，攀升至第8位，位列全国地级市第4位。现在，很多有远见卓识的企业家，像英锐半导体、中科曙光、东华软件、越疆机器人、能链集团等行业领军企业，纷纷落子日照，为城市发展注入了新动能。

二是打造优良产业生态。下大气力抓龙头、铸链条，积极培育产业森林。比如，钢铁产业，已招引“吃钢嚼铁”项目61个，计划总投资230亿元;耗材本地化用量由不足10%，提高到22.6%;钢铁板带材，中高端产品占90%以上。依托长城、中兴、五征、现代等龙头企业，集聚起350多家整车及零部件企业，整车本地配套率从不到20%，提高到40%，农用车稳定在80%。

三是狠抓重点项目建设。坚持“要素跟着好项目走”，全力抓招商、扩投资。2020年，实际使用外资4.67亿美元、增长149.6%，创近10年新高。今年，坚持“项目为王”，扎实开展“项目突破年”，制定了考核激励办法，抓实重大项目提级会商等机制，真正把“以项目论英雄，凭实绩排座次”的声音叫响做实。1-8月，实际使用外资增长49.2%，到账内资增长39%，较2019年同期增长102%，两年平均增长42.1%，资金到位率显著提高;省重点项目年度投资完成率全省第一，开工率全省第三。

四是持续优化营商环境。对标全国、全省一流，扎实推进优化营商环境创新突破行动，创新开展“听民声、走流程”体验活动，聚力打造“全照办”政务服务品牌。