青岛市南区：加强网格自管会建设 着力探索精细化民主协商新路径

中国发展网  2020年以来，青岛市市南区深度参与青岛市推进全国市域社会治理现代化试点工作，按照“多网融合，一网治理”工作要求，坚持基础工作与特色工作同频共振、同步谋划，整合重构以网格为基点的社会治理基本单元，形成市南区全域“一张网”新格局和社会治理体系新路径，打造出独具市南特色的社区网格自管会建设样板。

把握理论政策“航向标”。第一时间响应《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，坚持以人民为中心的发展思想，以“社会治理特别是基层治理水平明显提高”为工作导向，结合优化升级基层网格治理，持续推进社会治理领域深化改革，探索精细化民主协商新路径、新方式，成立市南区湛山街道湛山社区网格自管会，在社会治理中不断丰富“有事好商量，众人的事情由众人商量”的制度化实践，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

夯实党的建设“压舱石”。社区网格自管会的最大特点是把党支部建立在网格上，最大成效是更加有效发挥党组织凝心聚力作用和党员干部先锋模范作用。按照全区“全域党建引领”主轴逻辑和总体框架，推行以党的组织形式直面网格居民民生诉求的方式，以社区网格党员队伍为主体，深入推行基层事务民主协商实践活动，引领解决民生关切问题，逐步形成“重大事项党员先知道、党员先商量、党员先行动”的“党员三先”工作模式，

当好自治共治“领路人”。指导和引领基层网格党员群众有序参与《湛山社区网格自管会实施方案》制定，从参与主体、组织架构、运行方式等方面规范网格自管自治的内容和形式，以“包括但不限于”的治理智慧进一步激发社区居民参与政治社会生活的活力，对一切可以通过群众商量解决的问题，鼓励广大群众通过自管会协商解决，有效激发党员群众参与热情，有力推动社区网格精细化民主协商实现制度化、规范化、程序化发展。

奏响民主协商“主旋律”。在全省率先启动街道社区管理体制改革，实现政府放权社区、扩大社区公共资源配置，为民主协商提供了有力支撑。社区网格自管会设立初心在于“自己的事自己办，大家的事商量办”，自管会由网格党支部成员、楼组长、物业负责人、居民代表、志愿者等多元主体共同组成，通过“三会”（调解会、议事会、联席会）等民主协商形式，以提升社区宜居性和舒适度为目标，围绕楼道堆物、圈地种菜、违法搭建及不文明养犬等建设民主协商新场景，通过组织开展小课堂、小讨论、小公益、小爱心、小互动、小建议、小心愿、小破解等“八小”活动共建新时代自管样板社区。

共赴为民增福“目的地”。坚持以增进居民福祉、维护居民利益为目标，组织开展精细化民主协商，并收获良好社会效益和积极群众口碑。以协商建设“口袋花园”为例，为解决个别绿化区域长期存在的杂草丛生、卫生脏乱问题，市南区湛山街道湛山社区网格自管会组织召开专题民主协商议事会，经民主协商一致通过由社区花艺能人提供技术指导、社区党组织和驻市南区单位提供支持、网格党员和居民开展日常护理的“口袋花园”打造计划，把3处环境脏乱的卫生死角变成居民赏花交流的“口袋花园”。（青岛市市南区委政法委）