用好粮食储备“蓄水池”,山东力保粮食市场供求基本平衡
中国发展网讯 记者高杨报道 3月13日,记者从山东省政府新闻办举行的“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会上获悉,去年以来,受国内外多种因素影响,国内粮价出现了一定程度回落,山东省各级粮食行政管理部门始终关注,须臾不敢放松,切实抓好市场监测和粮食收储工作,配合相关部门推动粮食价格回归合理区间,从近段时间看,部分粮食品种价格开始出现企稳回升的迹象。
健全粮食收购和市场调控协同运作工作机制。重点是用好储备这个“蓄水池”,当粮食市场供大于求、粮食价格出现明显下行时,就及时果断收紧储备的“出水阀”,适时适度放大“进水阀”,保持市场供求基本平衡,从而稳定粮食价格,保护好种粮农民收益。去年,在粮食价格下行明显的态势下,按照统一部署,及时暂停省级储备小麦轮出销售,增加地方储备规模,而且是地方储备与中央储备联动,对粮食市场起到了有效支撑。此外,支持鼓励粮食加工、贸易企业等多元市场主体多收粮,强化人员、资金、运力等要素保障,积极组织产销对接活动,共同提振粮食市场。
完善粮食市场监测预警和预期引导机制。推动粮情监测预警体系建设,在“点”上,初步建立了涵盖4622户城乡居民固定调查点的粮油供需平衡调查体系,更好掌握全省粮油生产、流通、消费和库存等基本情况;在“面”上,基本形成了“国家-省-市-县”四级粮油市场信息监测网络,全省建立国家级粮食价格监测点105个,省市县地方粮食价格监测点733个,实现了对重点地区、重要品种和关键时段的市场监测。同时,加强粮食安全预警研究,成立专家团队,定期召开监测预警委员会会议,从供求安全、生产和价格波动、成本收益、加工转化、进出口变化、区域粮食安全等角度,加强沟通会商研判,对市场热点焦点问题做到心中有数、应对有方。
发挥好国家粮食收购政策的托底保障作用。近年来,国家对小麦最低收购价政策不断进行调整完善,今年继续对包括山东省在内的小麦主产省实行最低收购价政策,近期,国家还将印发《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。从近年情况看,最低收购价政策对稳定种粮农民预期、保护种粮积极性起到很好的支撑作用。6月初新粮就将上市,山东将严格执行国家政策要求,履行好最低收购价粮的属地协同监管责任,确保符合条件时快速启动,发挥好政策托底作用。此外,还通过建立粮食收购贷款信用保证基金支持收购、实施优质粮食工程发展粮食产业等措施,多措并举带动提高种粮农民收益。