山东巨野：引入民间资本 低效“薄地”变“绿色银行”

本报讯 （通讯员 郑子浩）不适合种植农作物的荒坡地、低洼地等，如何加以利用创造财富？巨野县利用政策杠杆撬动民间资本，变要素投入为产业植入，使低效“薄地”变成了“绿色银行”。

在田桥镇申张村，林下种植的青萝卜即将收获，再过两个月，这片黄金榆树也将通过订单回收进行销售。巨野青山绿水苗木种植有限公司经理张志献介绍说，利用林下种植经济作物，一亩地一年能有七八千元的利润。

这么高的收入，让申张村的支书申兆国不敢想象。青山绿水苗木合作社流转巨野能源大道路沿地300多亩，他们村的30亩也在其中，之前，由于地理原因，土地易涝易旱，只能种植经济效益低的传统农作物，多年来村民难以致富。

自全省开展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动以来，巨野县提出利用三年时间实现国家和省两级森林城市同创目标，到2020年底绿化覆盖率达到42.3%，并将村头荒及道路沿线空闲地作为绿化主攻方向。然而，由于北方林业具有投资大、周期长、见效慢的特点，仅靠政府运营投入严重不足，于是，巨野县开始撬动民间资本参与。

政策中既包括绿色通道建设用地免费供给苗木公司使用权，又包含土地自主流转补偿政策，同时还有金融信贷扶持和涉农资金奖补等。青山绿水苗木合作社的张志献就通过招投标拿到能源大道标段三年免费使用权，当地又给他争取到土地整理补贴资金，一笔账算下来，原本要投资200多万元的苗木工程，张志献只投入了不到100万。

三年来，巨野县新增造林面积9.2万亩，绿化道路500多公里，林木绿化率提高4.6个百分点，2019年林业产值达到65亿元，打造国家级森林乡村4个、省级森林乡镇1个、森林村居10个，近日荣获“山东省自然资源系统先进集体”荣誉称号。

县林业服务中心主任唐存杰表示，近年来巨野县林木绿化率得到进一步提高，绿化景观效果和档次进一步提升，森林资源管理进一步加强，正在稳步朝着“森林城市”迈进。