山东菏泽：重点镇加速发力 新增长极强劲崛起

●重点镇是县域经济发展的强力引擎，也是“突破菏泽”的重要支撑。10月31日，菏泽支持重点镇建设与发展现场会召开。一年来，菏泽加快推进重点镇发展，全市15个重点镇在财政收入、产业发展、城镇化建设等方面取得了显著成绩，主要指标增速领先全市平均水平，财政支撑更加有力、主导产业更加突出、镇域功能更加完善、发展活力更加充沛，为助推全市发展发挥了引领带动作用。

　　“栽桐引凤” 凤凰腾飞

今年前三季度，菏泽市15个重点镇财政收入平均增长23.85%，高于全市增速20.75个百分点。7个镇增速超过30%，其中位于鄄城县城区东部的凤凰镇增长最快，达50.5%。凤凰镇以重点镇建设政策机遇为契机，狠抓招商引资，先后招引了丝路东方田园综合体、睿鹰生物医药产业园、鲁西制药天顺风能等项目。

11月5日，在凤凰镇丝路东方田园综合体南区，三幢仿古式展馆已建设完成，在距离展馆不远处，一排排冬暖式大棚里也已开始陆续种上了果蔬。据丝路东方田园综合体现场负责人蒋力介绍，该项目由山东省丝路投资发展有限公司投资建设，总投资13.5亿元，整个项目分为南、北两个区。其中，南区为农旅核心区，主要包括现代设施农业、循环农业、传统文化生态休闲旅游。

走进一处展馆，五座“鼓状”擂台在馆中央一字排开，两边各设有观望台。“这是斗鸡馆，可以同时进行5场斗鸡比赛，近三百人现场观看，也是我们着力打造的文旅项目，目的就是把鄄城的斗鸡宣传出去。”蒋力告诉记者，“我们就是要把丝路东方田园综合体打造成为‘最美田园综合体’，让它成为‘赏菏泽牡丹，戏鄄城斗鸡’的菏泽文化旅游新名片。”

“我们把招商引资作为做大投资增量的‘第一菜单’和主要抓手，采取驻点招商、敲门招商、以商招商、亲情招商等方式，主动出击、精准对接、靠上争取，展现了我们的‘凤凰精神’，进而促成了一批规模大、效益好、富财政的优质项目落地凤凰镇，实现了‘凤凰’腾飞。”鄄城县委常委、统战部长、凤凰镇党委书记温雪梅说。

　　精细化工产业提档升级

15个重点镇均明确了重点发展的主导产业，产业业态比较先进。围绕产业发展，各重点镇都新上了一批好项目，累计新建过亿元项目36个。

郓城化工产业园位于随官屯镇辖区内，规划面积8.02平方公里，建成面积3.47平方公里，2018年6月，通过了省政府第一批化工园区认定，是全省重点培育的循环经济示范园区、鲁南国家级煤化工产业示范基地的重要组成部分。

在园区的洪达化工厂区，150t/h干熄焦余热发电项目建设现场，机械轰鸣，工人们正在有条不紊的加紧建设中。

据旭阳集团菏泽园区副总经理刘广恒介绍，该项目能够回收高温红焦的热能供电站发电，每年能产1.75亿度电，可减少企业外购电力，降低成本。同时还可以实现吨焦能耗降低66kg标准煤和减少粉尘、蒸汽的排出，改善厂区空气环境质量，从而达到了社会效益、环境效益和经济效益的统一。刘广恒介绍，洪达化工依托集团产业优势，将加大在郓城化工园区投资，十四五期间计划投资100亿元，扩大产能的同时，重点发展下游精细化工产业，延长产业链条，打造尼龙66和氢能生产基地。

“园区内的项目在入园之前，均需要通过专家论证，低附加值、低门槛以及高污染、高能耗、高风险的项目坚决禁止入园。”郓城化工产业园区管委会主任郭建坤介绍，通过一系列的条件限制，化工产业园筛选出了有利于整个园区发展壮大、附加值高的项目落地，为园区高质量发展把好了“准入关”。

目前，园区已完成投资140亿元，引进了洪达化工、富海能源等在内的16家知名企业。其中，14家已建成投产，主要生产焦炭、煤焦油、粗苯、己二酸、焦炉煤气等20多种产品。初步形成了以煤化工产业为主，有机化工、精细化工、能源等产业融合发展的产业集群。

　　镇域功能这样完善

各重点镇都实施了一批民生城建项目，建设标准高、设施配套完善；凤凰镇的生物医药职业技术学院项目，既有效拓展发展空间，又能为产业发展培养人才、积聚人气。

立冬前夕，寒意渐浓。11月6日，在巨野县龙堌镇龙海社区南区（二期）施工现场，吊塔林立，施工机械轰鸣，车辆穿梭往来，呈现出一片热火朝天的景象。“这块瓷砖下面中空，需要重新砌筑。”工地上，几名头戴安全帽的沿着墙体走来，他们不时使用铁棒敲打墙面上的瓷砖，一旦发现不合格，便在瓷砖上写下记号。

他们是毕海村的村民，新建社区的主人，也是村民选出来的监工，全过程参与到项目建设中进行监督。“我们与工人一起上下班，工地上一待就是一整天，为的就是能让群众住上安心的新房。”村民毕德峰说，从项目启动当日，他们便进驻工地，见证着座座楼房平地而起，全过程的参与，让他们对新家满怀期待。

为推动城镇建设提档升级，龙堌镇着力做好三篇文章。结合文章，坚持美丽宜居乡村建设与压煤村庄搬迁、新型社区建设、旧村改造集聚提升相结合。配套文章，加大公共基础设施配套设施建设，完善水暖电气、雨污管网、视频监控等，新建城乡公交枢纽站、中心卫生院新院区、社会养老服务中心等。就业文章，以现代农业示范园、动密集型服饰加工企业等吸纳村民就业。

按照龙堌镇总体规划（2020—2035），该镇镇区空间结构将形成“蓝心辐射、生态渗透、组团生长、四廊串联”的空间格局。针对采煤塌陷的特征，龙堌镇与煤矿公司互相协同，借助采煤塌陷地治理和生态湿地公园，以“湖链景城”为理念，构建城景融合一体发展的湖链城市。

“通过近、中、远建设规划的逐步落实，龙堌镇将不断开拓创新，工、农、商多产业融合发展，资源生态协调共生的新型城镇、鲁南城镇带上生态休闲小城。”龙堌镇党委书记李淑梅说。