年内首次 山东7月份风光发电全额消纳

中国经济导报、中国发展网  蒋明、马向阳、记者尹明波报道  据国网山东省电力公司消息，7月份山东全省风电、光伏发电量分别为29.8亿千瓦时、29亿千瓦时，单月无弃风、弃光现象，实现年内首次全额消纳。

近年来，山东锚定碳达峰碳中和战略目标，聚焦风电、光伏发电、生物质和垃圾发电、抽水蓄能及多能互补等领域，加快形成开发利用新业态、新模式、新机制，力促可再生能源大规模、高比例、低成本、市场化、高质量发展。截至今年上半年，山东可再生能源累计装机达4904万千瓦，占全省总装机30.2%，其中光伏发电装机2606万千瓦，位居全国第一；风电装机1819.5万千瓦，位居全国第五。

“风光发电存在随机性、波动性、间歇性，具有靠天吃饭的特性，而用户用电需要安全稳定可靠，两者做到无缝衔接，亟需构建新型电力系统，提供灵活调节能力，才能更好地消纳新能源。”据山东省能源局新能源和可再生能源处负责人介绍，山东先后出台系列可再生能源电力消纳保障推进措施，明确消纳责任权重，健全完善消纳机制，强化源网荷储互动协调，通过打好引、压、促“三张牌”，力促“绿电”全额消纳。

引：突出政策引领

“截至上半年，山东可再生能源新增装机449.5万千瓦，同比增长46.3%。其中，光伏发电突飞猛进，新增412.5万千瓦，同比增长525%，稳居全国第一……”亮丽成绩单的背后，正是山东突出政策引领、完善标准体系，推动可再生能源系统性、整体性、协同性发展的结果。

加强政策引导。出台可再生能源高质量发展意见、推动分布式电源建设、做好可再生能源发电项目电网接入工作等一揽子优惠政策和支持措施，促进可再生能源规模化发展。据最新数据统计，全省户用光伏上半年新增装机310万千瓦，同比增长150%，占全国新增装机40.5%，位居全国第一。

强化消纳保障。认真落实可再生能源发电全额保障性收购制度，加快配套电网工程及调峰设施建设，选取多能互补、调节能力强的可再生能源场站，开展“隔墙售电”交易试点，力促可再生能源发电优先消纳。同时，强化储能设施建设，明确新增集中式风电、光伏发电项目按照不低于装机容量10%配建或租赁储能设施，且连续充电时间不低于2小时，做到同步规划、同步建设、同步投运。今年以来，全省新增储能容量93兆瓦时，累计达到238兆瓦时，同比增长955%。

简化申报流程。规范风光发电项目申报流程及相关要求，统筹省域可开发资源，组织开展2021年度项目申报遴选，夯实“十四五”可再生能源倍增发展根基。

压：压实责任权重

“今年1至7月份，山东光伏发电平均利用率99.0%，同比提高0.3个百分点；风电平均利用率98.4%，同比提高0.7个百分点……”日前，全国新能源消纳监测预警中心发布各省风光发电消纳评估分析，山东风光发电利用率不断提升，消纳环境持续向好。

“风光利用率的持续增长，既与全省规划政策协同息息相关，也与压实消纳责任权重密不可分。”山东省能源局新能源和可再生能源处负责人告诉记者，山东明确规定各市、电网企业、市场主体消纳责任，按年度设定最低和激励性消纳责任权重，严格落实监督考核，推动发电量与消纳量保持平衡。

压实消纳监督责任。结合各市可再生能源发展实际及全社会用电量增长等，按年度下达消纳责任权重，超过最低消纳责任权重10%作为激励性消纳责任权重。要求各市及市场主体建立监督考核机制，明确责任目标，细化消纳权重，实施清单管理，做到各类数据查得清、查的实、查的准。

压实市场主体责任。明确电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司作为承担消纳责任的第一类市场主体，承担与其年售电量相对应的消纳量；通过电力批发市场购电的电力用户、拥有自备电厂企业作为承担消纳责任的第二类市场主体，承担与其年用电量相对应的消纳量。

压实企业组织责任。电网企业承担经营区消纳责任权重组织责任，负责完成经营区内可再生能源电力消纳；加强直调公用煤电机组灵活性改造，按计划按标准完成改造任务的，将煤电新增深调能力的10%作为所属企业新建可再生能源项目的配套储能容量；建立自备机组调峰奖惩考核机制，参与电网调峰所减发电量的50%作为奖励，计入该企业可再生能源电力消纳量。

促：力促“绿电”消纳

“之前，公司每月电费就得10万多元，自从光伏项目并网发电后，不但能够满足公司日常用电，余电还可以卖给电网……”望着厂区楼顶一排排鳞次栉比的湛蓝色光伏板，山东康辉水处理设备有限公司负责人高兴地说。

聚焦“绿电”消纳，山东从创新全额消纳模式、加速电网改造升级、优化接网结算服务等多方发力，力促可再生能源发电就地就近“应消尽消”。

创新全额消纳模式。鼓励企业及用户按照“自发自用、余电上网”“租用屋顶、全额上网”等模式建设分布式光伏发电系统。有序放开可再生能源发电企业进入市场，支持具备条件的发电企业与售电公司、批发用户签订中长期交易合同。截至7月底，全省已有185家风电企业、62家光伏企业先后开展交易8批次，累计交易电量62亿千瓦时。

加速电网升级改造。积极推进低压配电网改造升级，全面提高电网发电承载能力，铺就可再生能源电力消纳“高速公路”。今年以来，全省110千伏及以下农村电网建设投资45亿元，投产线路2592公里，新增变(配)电容量591万千伏安，为分布式光伏全额消纳提供坚强保障。

优化接网结算服务。出台可再生能源并网服务流程及实施细则，将10千伏接入权限由市级下放至县级，办理流程由串行调整为并行，实行优先接入、全额消纳。目前，山东可再生能源项目从报装到并网，累计办理时长由68个工作日压减至43个工作日之内。同时，积极响应市场主体交易诉求，实行按月抄表、按月结算，购电费用及补贴月结算率均达到100%。山东还广泛推广“光e宝”产品应用，实现可再生能源发电量、费用补贴线上查收，大幅提高结算效率和用户体验。